12月29日，福建省寧德市霞浦縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議召開(kāi)，縣長(zhǎng)羅義春向大會(huì)作政府工作報(bào)告提出，必須永葆“趕考”的清醒，堅(jiān)持善謀會(huì)干、真抓實(shí)干，不斷提升工作效能和治理水平，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

2025年，霞浦縣將深化拓展“四下基層”工作制度，進(jìn)一步全面深化改革，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，接續(xù)實(shí)施延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，順利完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、增進(jìn)民生福祉，特別是重點(diǎn)從五個(gè)方面堅(jiān)持著力，加快構(gòu)建生態(tài)型工貿(mào)旅游濱海城市。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。霞浦縣融媒體中心供圖

堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，激發(fā)更加強(qiáng)勁的投資消費(fèi)活力

深化擴(kuò)投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。計(jì)劃實(shí)施年度重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，完成年度投資120億元以上，開(kāi)竣工項(xiàng)目均完成20個(gè)以上，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目40個(gè)以上，爭(zhēng)取完成工業(yè)招商60億元以上、服務(wù)業(yè)招商80億元以上。

打好促消費(fèi)組合拳。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家、限上商貿(mào)單位50家以上，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)10%以上。開(kāi)展霞浦文旅IP形象設(shè)計(jì)征集評(píng)選活動(dòng)，力爭(zhēng)全年接待游客人次、旅游收入均增長(zhǎng)15%以上。提升明碼標(biāo)價(jià)市場(chǎng)普及率，打好打響“霞浦人不宰客”誠(chéng)信品牌。

提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值200億元以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上。整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū)，清理低效閑置用地200畝以上，助推天福觀光工廠(chǎng)、國(guó)龍生物酶制劑、富轢海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

堅(jiān)持改革開(kāi)放，打造更加優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)源培育。支持金融服務(wù)向基層傾斜，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合執(zhí)法、商事制度、集體林權(quán)制度等領(lǐng)域改革。

打造一流營(yíng)商環(huán)境。深化“高效辦成一件事”，打造集成化便利化服務(wù)場(chǎng)景，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)，推動(dòng)“一窗通辦”服務(wù)模式向基層延伸，深化助企紓困，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享，培育一批敢闖敢干、改革創(chuàng)新的企業(yè)家典型。

逐步擴(kuò)大開(kāi)放合作。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，做大寧德港口岸三沙港區(qū)客貨運(yùn)量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口28億元以上。推進(jìn)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、松山生態(tài)文化風(fēng)景區(qū)等建設(shè)，打造一批閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)海洋文化對(duì)臺(tái)交流基地，推進(jìn)與意大利卡利亞里市建立友好城市關(guān)系。

霞浦縣縣長(zhǎng)羅義春作政府工作報(bào)告。霞浦縣融媒體中心供圖

堅(jiān)持建管并重，構(gòu)建更加現(xiàn)代的城市建設(shè)體系

不斷拓展城市框架?；就瓿筛帪硥▍^(qū)開(kāi)發(fā)，因地制宜布設(shè)一批發(fā)展空間、特色街區(qū)，力促寧上高速建成通車(chē)。建成天后路、赤岸大道與山河橋交匯處路面改擴(kuò)建等市政道路，啟動(dòng)空海大道（三河路-體育北路）、六中（初中部）遷建項(xiàng)目周邊路網(wǎng)工程。

持續(xù)推動(dòng)城市改造。計(jì)劃實(shí)施城市品質(zhì)提升項(xiàng)目53個(gè)，分類(lèi)實(shí)施老舊小區(qū)改造升級(jí)，推動(dòng)電梯更新擴(kuò)面。改造供水管道6公里、供電線(xiàn)路230公里以上，新增供氣管道15公里以上。城市污水集中收集處理率達(dá)40%，新增城市綠地10萬(wàn)平方米，打造一批具有辨識(shí)度的城市“打卡地”。

做精做細(xì)城市治理。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”，推進(jìn)背街小巷整治提升，規(guī)范設(shè)置一批“攤規(guī)點(diǎn)”。持續(xù)實(shí)施“汽摩分離”，加大市場(chǎng)、校園周邊等路段交通管控力度。開(kāi)展物業(yè)星級(jí)評(píng)定，規(guī)范網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)管理。嚴(yán)厲打擊新增違建行為。

堅(jiān)持綜合施策，描繪更加和美的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷

優(yōu)化提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧播面積12.86萬(wàn)畝、產(chǎn)量4.36萬(wàn)噸以上。引進(jìn)臺(tái)灣果蔬優(yōu)勢(shì)品種，建設(shè)美濃香瓜、白玉苦瓜等實(shí)驗(yàn)種植基地，重啟“東吾”榨菜商標(biāo)，打響“霞浦白茶”“霞浦元宵茶”公共品牌和“霞浦釀茶”特色品牌。逐步優(yōu)化海上養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量52萬(wàn)噸以上。

穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村9個(gè)以上，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)版”“提升版”村莊覆蓋率分別達(dá)85%、45%。推動(dòng)?xùn)|沖半島外海道路工程（金蟹-池澳、池澳-東沖）路基貫通，力促陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)30分鐘通高速。力爭(zhēng)吳坑水庫(kù)、松村水庫(kù)、溪南引水工程實(shí)現(xiàn)動(dòng)工，成功申報(bào)國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目；力爭(zhēng)下滸大安碼頭和溪南作業(yè)區(qū)3-4號(hào)泊位納入福州港總體規(guī)劃調(diào)整。

系統(tǒng)治理生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)抓好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，從嚴(yán)整治入海排污口、畜禽污染等問(wèn)題。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率保持100%，基本完成海上超規(guī)劃養(yǎng)殖清退工作。

堅(jiān)持共富共享，提供更加溫暖的民生服務(wù)保障

夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ)。加大低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人等幫扶力度，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面保障農(nóng)民工工資支付，織密“一老一小”保障網(wǎng)。啟動(dòng)城市公益性公墓一期二區(qū)以及下滸、三沙、北壁、柏洋、海島5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。啟動(dòng)六中（高中部）遷建、民小遷建、職業(yè)中專(zhuān)遷建等項(xiàng)目前期，推動(dòng)民中遷建、十八中擴(kuò)建、特教校等項(xiàng)目建成投用。推動(dòng)中醫(yī)院新院醫(yī)技樓、牙城中心衛(wèi)生院等項(xiàng)目竣工投用，深化省立醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體交流合作。實(shí)施松山天后宮、八堡城堡等保護(hù)修復(fù)。

提升社會(huì)治理能力。深入開(kāi)展“平安霞浦”“法治霞浦”建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。完善“1+6+N”基層治理體系，規(guī)范建強(qiáng)“海上社區(qū)”，建成執(zhí)法辦案管理中心，落實(shí)法制部門(mén)集中入駐辦公。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理。（陳偉濱 張彬）

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