會議現(xiàn)場

12月28日，福建省泉州市惠安縣第十八屆人民代表大會第四次會議召開，縣長莊稼祥向大會報告政府工作。

一年來，惠安縣預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值1270億元、增長3.0%左右，工業(yè)增加值增長2.0%左右，固定資產(chǎn)投資增長11.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長4.0%，一般公共預(yù)算總收入115億元，一般公共預(yù)算收入43億元，全體居民人均可支配收入47690元、增長5.5%。連續(xù)30年獲全省縣域經(jīng)濟(jì)實力“十強(qiáng)”，新獲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等省部級表彰榮譽(yù)10項。

2025年，惠安縣將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期、增進(jìn)民生福祉，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，加快建設(shè)海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市。

發(fā)力產(chǎn)業(yè)升級，做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)，打造更為堅實的發(fā)展支撐

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。凈增高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)50家，新增省級專精特新企業(yè)15家以上。培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)、智能制造示范工廠，新增“上云上平臺”企業(yè)50家以上。

著力強(qiáng)化投資拉動。滾動實施重點(diǎn)項目559個，新開工項目161個、竣工項目160個以上，完成投資390億元以上。簽約招商項目總投資900億元、當(dāng)年開工率達(dá)60%以上。

全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造1至2家“鏈主”企業(yè)，力爭規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超1900億元。石化產(chǎn)業(yè)，推動中化二套乙烯項目列入國家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快11個延鏈補(bǔ)鏈項目建設(shè)。雕藝產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)石雕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，深化與國內(nèi)外知名院校交流合作。

促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。支持崇武創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)、雕藝文創(chuàng)園創(chuàng)建3A級景區(qū)，加快崇武古城活化利用、小橋春野等20個文旅重點(diǎn)項目建設(shè)；推出一批“工業(yè)游”“濱海游”等精品線路，力爭全年接待游客人次、總收入均增長18%以上。

發(fā)力城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)融合發(fā)展，構(gòu)筑更具魅力的宜居之城

精致提升城市品質(zhì)。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控規(guī)覆蓋率提高到80%，加快建設(shè)高質(zhì)量中等城市。實施城建重點(diǎn)項目200個、完成年度投資150億元以上。滾動推進(jìn)城市更新，加快西苑、郵政等片區(qū)建設(shè)，完善惠泉片區(qū)配套。開工建設(shè)第四代住宅項目2個以上，新籌建保障性租賃住房548套。

完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。開工建設(shè)國道324改線惠安段、省道209拓寬改造（一期）等項目4個，加快建設(shè)崇武濱海路（一期）、縣道310拓寬改造等項目9個，確保聯(lián)三線涂寨巖峰至螺陽大紅埔提升改造工程等項目投用，創(chuàng)建國家級城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6400畝，糧食總產(chǎn)量保持在4.8萬噸以上。開展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，抓好萬畝走馬埭國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)創(chuàng)建。大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、海洋牧場，加快崇武國家漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

發(fā)力改革開放，培育優(yōu)勢動能，激發(fā)更加充沛的發(fā)展動力

增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展能級。新增產(chǎn)業(yè)空間100萬平方米、拉動產(chǎn)業(yè)項目投資200億元以上，確保累計投產(chǎn)企業(yè)70家、升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)30家，新增產(chǎn)值70億元以上。

打造更優(yōu)營商環(huán)境。實現(xiàn)“政策找企”平臺資金類惠企政策全面上架。加快數(shù)字政府和“無證明城市”建設(shè)，開工建設(shè)中小微企業(yè)服務(wù)中心。新入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家、限上商業(yè)企業(yè)50家。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)國家盤活利用低效用地試點(diǎn)，盤活低效用地1000畝，清理批而未供和閑置土地1650畝。深化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)改革，力爭制造業(yè)中長期貸款增長8%以上、產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模突破290億元。

拓展開放深度廣度。深化惠安優(yōu)品出海計劃，優(yōu)化布局海外倉、海外展銷中心，培育一批外貿(mào)領(lǐng)域名企名牌名品。搭建“僑商+招商”溝通平臺，推動聚僑賦能、惠商回歸。

發(fā)力生態(tài)保護(hù)，加速綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)更高品質(zhì)的綠美惠安

鐵腕推進(jìn)污染防治。完成河流整治12公里，建成生態(tài)安全水系8公里。新改建污水管網(wǎng)20公里以上，完成惠西、惠東污水處理廠擴(kuò)建，新增污水處理能力1.5萬噸/日。加強(qiáng)陸海污染聯(lián)防聯(lián)控和源頭治理，優(yōu)良海水面積比例不低于93%。

狠抓生態(tài)保護(hù)修復(fù)。深化國家森林城市創(chuàng)建，基本完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，新改建綠地8萬平方米，開展植樹造林3000畝、森林撫育1000畝、松林改造1000畝，治理水土流失1萬畝，爭創(chuàng)國家水土保持示范縣。

促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水零直排區(qū)建設(shè)，培育一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)等綠色制造示范項目。推廣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，新開工裝配式建筑面積占比達(dá)40%，實施建筑節(jié)能改造6萬平方米。

發(fā)力民生改善，辦好為民實事，滿足更趨多元的群眾期盼

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。實施學(xué)前教育普惠性資源擴(kuò)容提質(zhì)工程，幼兒園公辦率超63%、優(yōu)質(zhì)率超60%。投用鳳凰城實小教學(xué)綜合樓等項目5個，新增義務(wù)教育學(xué)位3570個。加快惠安人工智能學(xué)院、華光養(yǎng)老學(xué)院二期建設(shè)，支持惠安技術(shù)學(xué)校升格為高級技工學(xué)校。

守護(hù)人民生命健康。加快縣醫(yī)院、東嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院兩區(qū)”建設(shè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生項目5個，投用縣醫(yī)院城西院區(qū)等項目4個，新增床位600張以上，縣域就診率達(dá)76%以上。

織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上。新建農(nóng)村幸福院1個、長者食堂3個；支持公辦幼兒園發(fā)展普惠托育，新增嬰幼兒托位250個。

豐富群眾文體生活。充分挖掘“惠女精神”時代價值，上線電影《浪花朵朵》，新建新型公共文化空間2個，投用縣圖書館、博物館新館，打響弘一法師、張岳等文化名人IP，配送惠民演出超300場。

提升基層治理水平?！包h建+”鄰里中心實現(xiàn)全覆蓋，實體化規(guī)范化運(yùn)作三級社會綜治中心。持續(xù)開展物業(yè)管理提升專項行動，社區(qū)居民對物業(yè)管理滿意率達(dá)80%以上。（文/圖 惠安縣融媒體中心）

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