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夏先鵬委員:加強(qiáng)海洋執(zhí)法裝備建設(shè),提升海上執(zhí)法監(jiān)管能力

中國(guó)幅員遼闊,海洋也是其中的重要組成。守護(hù)藍(lán)色疆土,維護(hù)的是國(guó)家的海洋權(quán)益,也是保護(hù)海洋資源和生態(tài)環(huán)境、維護(hù)海上生產(chǎn)秩序的現(xiàn)實(shí)需要。
“要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的海上執(zhí)法工作,離不開(kāi)執(zhí)法船艇、車(chē)輛及碼頭基地等裝備設(shè)施保障。”全國(guó)政協(xié)常委,民革中央常委、民革福建省委會(huì)主委夏先鵬以福建為例進(jìn)行介紹,“福建海域面積13.6萬(wàn)平方公里,海岸線長(zhǎng)達(dá)3752公里。海域面積大、船舶數(shù)量多,船只往來(lái)繁忙、海上形勢(shì)復(fù)雜是許多海上執(zhí)法隊(duì)伍面臨的難題。這使得海上執(zhí)法專(zhuān)用性強(qiáng)、配置要求高。”
全國(guó)政協(xié)常委,民革中央常委、民革福建省委會(huì)主委夏先鵬。受訪者供圖
另一方面,夏先鵬觀察到,與不斷變化的海上形勢(shì)和繁忙的執(zhí)法任務(wù)相比,基層執(zhí)法裝備整體水平仍然薄弱,體現(xiàn)在執(zhí)法船艇噸位小、抗風(fēng)等級(jí)差、船體老舊,執(zhí)法車(chē)輛配置不夠,專(zhuān)用執(zhí)法碼頭少等方面。
對(duì)此,夏先鵬建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合財(cái)政部、司法部等部門(mén),制定建設(shè)規(guī)劃,按照職權(quán)法定、屬地管理、重心下移的原則,制定統(tǒng)一的配備標(biāo)準(zhǔn),合理確定各級(jí)執(zhí)法車(chē)輛、船艇的配備數(shù)量,并統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)于執(zhí)法必備的智能化、信息化裝備,適度向市、縣兩級(jí)傾斜,在經(jīng)費(fèi)上給予優(yōu)先安排,提升整體綜合執(zhí)法能力。
裝備管理方面,要根據(jù)海上執(zhí)法新形勢(shì)新要求,建立統(tǒng)一的執(zhí)法車(chē)(船)管理規(guī)定,規(guī)范辦理注冊(cè)登記、編號(hào)、報(bào)廢、注銷(xiāo)等手續(xù),建立健全記錄、保養(yǎng)、校驗(yàn)和日常維修等臺(tái)賬,簡(jiǎn)化使用審批流程,確保海上執(zhí)法安全高效。
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