近年來(lái)，全國(guó)各地深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述，以河湖長(zhǎng)制為抓手，積極推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，形成了一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步宣傳河湖長(zhǎng)制及幸福河湖建設(shè)成效，水利部組織篩選出24個(gè)2024年幸福河湖優(yōu)秀案例，其中，福建2個(gè)案例入選。

漳州九十九灣溪——河長(zhǎng)蘭萬(wàn)安

九十九灣響水橋段

九十九灣溪流域面積98.1平方千米，干流總長(zhǎng)21千米，由北往南貫穿漳州市主城區(qū)，連通九龍江北、西溪，西連三湘江引水泵站，東接西溪橋閘，其間串聯(lián)湘橋湖、上美湖、碧湖生態(tài)園、西院湖生態(tài)園等蓄滯洪區(qū)，形成“一灣穿城，兩溪環(huán)抱”的格局，稱為九十九灣。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廢水直排、面源污染、管理不善等導(dǎo)致九十九灣溪流域生態(tài)日漸萎靡。

湘橋湖

近年來(lái)，漳州市全面推行河湖長(zhǎng)制，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和河流系統(tǒng)治理，昔日“臭水溝”逐漸轉(zhuǎn)化為城區(qū)“幸福河”。

打造安瀾連通水系，筑牢水安全。緊盯“活水之道”，通過(guò)生態(tài)引水、增加排澇渠道、蓄滯洪區(qū)等方式，形成上可調(diào)、中可蓄、下可泄的大水網(wǎng)格局。綜合整治梧店支渠，打通東坂連接渠與碧湖卡口，進(jìn)一步提高聯(lián)排聯(lián)調(diào)能力，保障流域防洪排澇安全。

拓展幸福親水空間，改善水環(huán)境。開(kāi)展“水美”工程建設(shè)，通過(guò)治“污”凈“水”，拆“違”植“綠”、引“湖”拓“河”、建“廊”插“花”，持續(xù)改善提升流域水質(zhì)，恢復(fù)沿岸生態(tài)環(huán)境。

優(yōu)化人水和諧系統(tǒng)，修復(fù)水生態(tài)。開(kāi)展典型生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性調(diào)查、重要生物遺傳資源調(diào)查，通過(guò)實(shí)施浦口支渠生態(tài)補(bǔ)水工程、生態(tài)魚巢改造、魚類增殖放流，促進(jìn)區(qū)域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，有效改善水生生物棲息環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“有河有水、有草有魚、人水和諧”。

提升智慧管護(hù)體系，強(qiáng)化水管護(hù)。建設(shè)河湖長(zhǎng)智慧平臺(tái)、數(shù)字孿生系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、遙感監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)，探索建立“看水一張網(wǎng)、治水一張圖、管水一平臺(tái)、興水一盤棋”的數(shù)字化智慧水務(wù)管理體系，形成標(biāo)準(zhǔn)化河湖日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

賡續(xù)傳承歷史文脈，弘揚(yáng)水文化。開(kāi)展水利遺產(chǎn)普查調(diào)查工作和河源文化溯源行動(dòng)，建立水利遺產(chǎn)名錄庫(kù)，編纂河源文化冊(cè)，深挖龍舟傳統(tǒng)、水神崇拜以及朱熹、陳淳等濱水文化，打造一批具有“煙火氣、古早味、文藝范”的景點(diǎn)，喚起群眾鄉(xiāng)愁記憶。

堅(jiān)持保護(hù)發(fā)展并重，激活水經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)引領(lǐng)示范帶動(dòng)，高效益發(fā)展河湖經(jīng)濟(jì)。建設(shè)了富有閩南文化氣息的“閩南水鄉(xiāng)”示范段，吸引了近百家企業(yè)入駐，成為市區(qū)重要的商業(yè)街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)聚集帶和游客打卡地，帶動(dòng)本地居民增收，促進(jìn)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人氣聚集。

九十九灣下尾張橋下游側(cè)（村廟）清淤后

昔日“臭水溝”蛻變?yōu)槌菂^(qū)“幸福河”有哪些經(jīng)驗(yàn)啟示？

堅(jiān)持以人為本、共興共榮。樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、厚植為民情懷，打造獨(dú)具漳州魅力、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生態(tài)治理樣板，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾生活的幸福感、獲得感。

堅(jiān)持兩手齊抓、共治共享。以幸福河湖建設(shè)為抓手，持續(xù)擦亮生態(tài)河道新品牌，充分考慮特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將良好的河湖生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為深具潛力的城鄉(xiāng)綠色發(fā)展增長(zhǎng)極，讓生態(tài)綠色成為高質(zhì)量發(fā)展鮮亮底色。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新、共創(chuàng)共進(jìn)。聚焦數(shù)字孿生，從“治水”到“智水”，從河湖長(zhǎng)制“1.0”到“3.0”時(shí)代，探索建立“幸福河湖數(shù)字孿生系統(tǒng)”，使九十九灣連通水系河湖管護(hù)水平提升到新高度。

堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、共融共贏。搶抓幸福河湖建設(shè)機(jī)遇，統(tǒng)籌系統(tǒng)治理，依靠多領(lǐng)域、多部門和多要素的治理合力，齊抓共管，不斷盤活流域資源，共同協(xié)作、互為補(bǔ)充。

莆田木蘭溪——河長(zhǎng)朱正揚(yáng)

木蘭陂

木蘭溪發(fā)源于戴云山脈，自西向東貫穿莆田全境，最后流入興化灣，長(zhǎng)103千米，流域面積1839平方千米，是莆田人民的母親河。歷史上，木蘭溪流域面臨水資源時(shí)空分布不均、水環(huán)境承載壓力大等考驗(yàn)。25年來(lái)，莆田堅(jiān)持“四水四定”、綠色低碳，以木蘭溪綜合治理統(tǒng)攬莆田高質(zhì)量發(fā)展、造福人民的生態(tài)帶、文化帶、健康帶、產(chǎn)業(yè)帶、創(chuàng)新帶建設(shè)，重塑荔林水鄉(xiāng)風(fēng)貌，木蘭溪獲評(píng)水利部“人民治水·百年功績(jī)”治水工程等20多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。

壺山蘭水

從“水患之河”到“最美家鄉(xiāng)河”，木蘭溪做了什么？

創(chuàng)新賦能，打造河湖長(zhǎng)制工作樣板。多元共治。創(chuàng)建“黨政雙河長(zhǎng)帶頭治、人大政協(xié)聯(lián)動(dòng)督、紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)巡、民間力量合力護(hù)”多元護(hù)河體系，設(shè)立流域雙河長(zhǎng)、河長(zhǎng)日，創(chuàng)新“周月季年”調(diào)度機(jī)制。多維監(jiān)管。劃定河道管理范圍線和分區(qū)規(guī)劃，構(gòu)建“岸查、天巡、點(diǎn)測(cè)、網(wǎng)管”監(jiān)控體系，每年線上流轉(zhuǎn)問(wèn)題約2萬(wàn)個(gè)，做到“監(jiān)測(cè)吹哨、管養(yǎng)報(bào)到”。多域跨界。成立生態(tài)河湖研究院、幸福河湖促進(jìn)會(huì)，研制生態(tài)河、智慧河、幸福河等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，健全跨部門、區(qū)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，協(xié)同破解河湖難題。

全域統(tǒng)籌，打造全流域系統(tǒng)治理的河流。規(guī)劃引領(lǐng)。完善流域系統(tǒng)治理規(guī)劃，統(tǒng)籌山水林田湖草沙海一體化保護(hù)，一體推進(jìn)水安全、水資源、水生態(tài)、水文化、水產(chǎn)業(yè)的流域綜合治理新格局。條例統(tǒng)領(lǐng)。實(shí)施流域保護(hù)條例、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，推行生態(tài)保護(hù)、治理、修復(fù)、法治、科技“五道防線”，統(tǒng)籌解決流域水問(wèn)題。系統(tǒng)治理。成立流域中心，推動(dòng)流域治理管理“四個(gè)統(tǒng)一”，2023年流域國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例100%。莆田市先后獲評(píng)水生態(tài)文明、區(qū)域再生水循環(huán)利用等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市。

綠色發(fā)展，打造“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。生態(tài)宜居。實(shí)施“生態(tài)+”，通水上巴士，建綠色廊道，保護(hù)65平方千米城市生態(tài)綠心，推動(dòng)城市更新。文脈傳承。創(chuàng)成國(guó)家歷史文化名城、世界灌溉工程遺產(chǎn)1處、省級(jí)及以上水文化遺產(chǎn)等25處，構(gòu)建流域水文化廊道，留住鄉(xiāng)愁古韻。價(jià)值轉(zhuǎn)化。借助建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市政策，成立木蘭投資集團(tuán)，發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)、水產(chǎn)業(yè)等，綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)56.9%。

木蘭溪藍(lán)色海灣段治理后

從“談洪色變”的歷史創(chuàng)傷到“人水和諧”的生態(tài)新圖景有哪些經(jīng)驗(yàn)啟示？

堅(jiān)持人民至上、科學(xué)決策，是建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市的根本指引。木蘭溪的治理體現(xiàn)尊重自然的科學(xué)觀和人民至上的福祉觀，莆田干部群眾積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，站在人與自然和諧共生的高度科學(xué)謀劃，打造高質(zhì)量發(fā)展的綠色樣板。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、久久為功，是持續(xù)提升生態(tài)文明木蘭溪樣本的根本遵循。木蘭溪治理成效，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。歷屆省委省政府、市委市政府始終秉持“治理木蘭溪功在當(dāng)代、利在千秋”，以釘釘子精神，久久為功、善作善成，持續(xù)打造生態(tài)文明“木蘭溪樣本”。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、共建共享，是打造人與自然和諧共生幸福河的根本路徑。莆田以木蘭溪綜合治理為總抓手，努力踐行習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述，讓莆田人民共享河湖之美、發(fā)展之福。（文/圖 福建省水利廳）

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