新年伊始，廈門再獲“國(guó)家級(jí)”榮譽(yù)。日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)文推廣第三批美麗海灣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，廈門同安灣入選國(guó)家級(jí)“美麗海灣”優(yōu)秀案例。據(jù)悉，這也是同安灣繼去年獲評(píng)福建省第一批美麗海灣優(yōu)秀案例后，成為廈門市第二個(gè)國(guó)家級(jí)“美麗海灣”優(yōu)秀案例。

那么，同安灣現(xiàn)狀如何，如何發(fā)生美麗蝶變？蛇年新春來臨之際，人民網(wǎng)記者進(jìn)行了一番探訪……

濱海生態(tài)空間“宜居宜業(yè)宜游”

同安灣是廈門海域四個(gè)美麗海灣管控單元之一，海域面積101.48平方公里，岸線長(zhǎng)度74.7公里，東起五通-澳頭連線，西至高崎海堤，含西北部集美、同安海域岸線，東部為翔安岸段，南部是湖里岸段。

清溪入海、水清灘凈，綠岸比鄰、魚鷗翔集，玉帶串珠、人海和諧……記者來到廈門同安灣，目光所及，處處一派旖旎風(fēng)光，美不勝收，一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的濱海生態(tài)空間宛然可感。

廈門同安濱海新城宜居宜業(yè)宜游。人民網(wǎng)記者 陳博攝

記者從廈門市生態(tài)環(huán)境局了解到，如今的同安灣，水質(zhì)持續(xù)提升向好——2024年，同安灣2個(gè)國(guó)控點(diǎn)位海水水質(zhì)均達(dá)到二類，無機(jī)氮和活性磷酸鹽濃度分別為0.225毫克/升、0.021毫克/升，相比2019年降幅分別為47.67％和54.35％；110個(gè)入海排放口全部完成整治，實(shí)現(xiàn)“晴天不排污”；海漂垃圾密度為23.44平方米/公里，垃圾覆蓋度0.12‰，達(dá)到“清潔”水平。

生物多樣性持續(xù)向好——下潭尾紅樹林公園物種總數(shù)增加2.4倍，魚類、貝類和蝦蟹類生物量分別提高2.99倍、4.76倍和1.19倍；栗喉蜂虎保護(hù)區(qū)成立后，從不到300只到現(xiàn)今超3000只，成為栗喉蜂虎在閩南地區(qū)的重要棲息地和繁殖地；中華白海豚種群數(shù)量從20世紀(jì)90年代初的60頭增加到現(xiàn)今的80多頭，成為少數(shù)在城區(qū)就能看到中華白海豚的城市。

生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等綜合效應(yīng)顯著呈現(xiàn)——同安灣海洋生態(tài)與文化藝術(shù)、體育競(jìng)技、高新產(chǎn)業(yè)完美融合，成為百姓休閑和健身娛樂的好去處，公眾親海臨海的獲得感和幸福感不斷提升，吸引游客紛至沓來。

白鷺落于同安灣官潯溪附近海域。人民網(wǎng)記者 陳博攝

其中，同安岸段打造片片水鳥翔集的彩虹沙灘環(huán)東浪漫線，形成廈門最具旅游度假魅力的“黃金海岸”，日漸成為和諧共生的生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城；五緣灣成為高質(zhì)量發(fā)展的“城市新客廳”，建成國(guó)際游艇匯、五緣灣帆船港等高端文旅設(shè)施，促進(jìn)高端文旅業(yè)態(tài)聚集，建成兩岸金融中心、五通金融商務(wù)區(qū)、五緣灣營(yíng)運(yùn)中心等，300多家知名企業(yè)落戶，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)集聚成勢(shì)；下潭尾灣蝶變成郁郁蔥蔥的海上森林，成為福建省最大的人工重構(gòu)紅樹林主題生態(tài)公園，成為紅樹林生態(tài)修復(fù)中國(guó)樣板，成功打造國(guó)家藍(lán)色海灣示范項(xiàng)目，入選《海岸帶生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效國(guó)際案例集》……

“濱海濕地、親海勝地、生態(tài)新城，同安灣今非昔比?！睆B門市生態(tài)環(huán)境局海洋生態(tài)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，曾經(jīng)的同安灣是養(yǎng)殖灘涂、傳統(tǒng)漁村、淺灘濁水……“海水水質(zhì)劣四類”，海洋生態(tài)環(huán)境惡化，灣區(qū)生物種群、數(shù)量大幅下降。

同安灣海域，一只捕魚的白鷺。人民網(wǎng)記者 陳博攝

“完美蝶變得益于廈門始終牢記囑托，久久為功，不斷踐行、豐富、拓展筼筜湖綜合治理的成功經(jīng)驗(yàn)，同安灣探索出一條協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、促進(jìn)人海和諧的生態(tài)文明實(shí)踐路徑，打造出親海宜居型美麗海灣。”廈門市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)何伯星介紹，廈門堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念率先推進(jìn)灣區(qū)綜合整治，著力構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，實(shí)現(xiàn)從海域治理到流域治理再到全域治理，并成立五緣灣片區(qū)開發(fā)指揮部和環(huán)東海域綜合整治建設(shè)工程總指揮部，高位統(tǒng)籌同安灣環(huán)灣開發(fā)建設(shè)和治理修復(fù)，采取“先保護(hù)、后開發(fā)”的成片開發(fā)模式，有效提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)價(jià)值。

系統(tǒng)治理打造親海宜居型美麗海灣

同安灣有東西溪、官潯溪、埭頭溪等入海溪流匯入，其中，主要流域東西溪從同安灣灣頂入海；同時(shí)，作為跨島發(fā)展重要區(qū)域，市政基礎(chǔ)設(shè)施一度薄弱。

“如何堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)，提升同安灣近岸海水水質(zhì)；如何堅(jiān)持自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合，恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，成為同安灣建設(shè)美麗海灣面臨的兩個(gè)重大考驗(yàn)。”廈門市生態(tài)環(huán)境局宣教中心工作人員說。

為此，在提升近岸海水水質(zhì)方面多措并舉，如，從提升能力到正本清源——實(shí)施污水處理能力提升“三個(gè)一百”行動(dòng)，2019年以來，同安灣新改擴(kuò)建8座水質(zhì)凈化廠，新增污水處理能力62萬噸/日，其中，集美、高崎水質(zhì)凈化廠直排海尾水水質(zhì)分別達(dá)到地表水Ⅳ類、城鎮(zhèn)一級(jí)A；全面推進(jìn)建成區(qū)排水管網(wǎng)正本清源改造，探索形成“溯源排查、正本清源、排水管網(wǎng)進(jìn)小區(qū)”三步走模式，同安灣環(huán)灣四區(qū)現(xiàn)已完成正本清源改造211平方公里，占建成區(qū)面積78%，基本實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理；全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理，完成同安灣1144個(gè)自然村污水提升治理，堅(jiān)持雨污分流，采用“三管入戶”，力促“應(yīng)分盡分”。

高崎水質(zhì)凈化廠。人民網(wǎng)記者 陳博攝

從排口截污到系統(tǒng)施治——把牢陸源污染入海最后關(guān)口，全面實(shí)施入海排放口“查、測(cè)、溯、治、管”：全市域“查”，堅(jiān)持“有口必查”，運(yùn)用徒步+無人機(jī)的方式進(jìn)行全岸線排查，建立同安灣110個(gè)入海排放口名錄；全覆蓋“測(cè)”，建立入海排放口“監(jiān)測(cè)管家”，每月開展入海排放口巡查檢測(cè)，及時(shí)通報(bào)問題排放口；全方位“溯”，對(duì)入海排放口逐一開展溯源排查，形成各區(qū)入海排放口問題整治“一張圖”；全鏈條“治”，制定“一口一策”整治方案，系統(tǒng)推進(jìn)入海排放口整治，2024年12月監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%；全過程“管”，制定《截流站防汛調(diào)度管理規(guī)程》，建立閘門啟閉標(biāo)準(zhǔn)，最大限度發(fā)揮截流設(shè)施的作用。

從海上環(huán)衛(wèi)到岸灘保潔——連續(xù)出臺(tái)相關(guān)方案，創(chuàng)新建立制度化、常態(tài)化、系統(tǒng)化、信息化的海漂垃圾治理機(jī)制，形成源頭減量、治污保潔、清理轉(zhuǎn)運(yùn)全鏈條的海漂垃圾治理工作格局；組建市海上環(huán)衛(wèi)站，配備環(huán)衛(wèi)碼頭3個(gè)、吊卸點(diǎn)3個(gè)、機(jī)械化船只8艘、巡查快艇3艘、小型保潔船48艘，對(duì)近岸海域?qū)嵤┏B(tài)化全覆蓋海漂垃圾清理，實(shí)現(xiàn)海上收集、陸上處置；投入200余名海岸保潔員，對(duì)同安灣轄區(qū)岸灘、沙灘開展每天二個(gè)潮汐保潔，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)沿海岸段日常清理全覆蓋、常態(tài)化，確保海漂垃圾日產(chǎn)日清。

從綜合治理到協(xié)同治理——著眼于水環(huán)境、水生態(tài)、水資源協(xié)同共治，在全國(guó)率先開展小流域綜合治理，實(shí)現(xiàn)生豬、牛蛙、規(guī)?；蓊惾嫱损B(yǎng)和小石材加工廠全面清退，完成4條溪流入河排口排查檢測(cè)和整治，常態(tài)化開展溪流全覆蓋管養(yǎng)；實(shí)施全域消除劣Ⅴ類水體三年行動(dòng)，4條入海溪流環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%。其中，東西溪入海斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類，埭頭溪、官潯溪、龍東溪等小流域達(dá)到或優(yōu)于Ⅴ類。

同安灣下潭尾紅樹林公園，是最大的人工重構(gòu)紅樹林主題生態(tài)公園和海洋科普宣傳基地。人民網(wǎng)記者 陳博攝

在修復(fù)同安灣自然生態(tài)系統(tǒng)方面，堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念推進(jìn)海域保護(hù)治理，形成健康海洋生態(tài)系統(tǒng)，多年來修復(fù)沙灘83.2萬平方米，種植紅樹林濕地110.5公頃，保護(hù)修復(fù)自然岸線達(dá)到22.4公里，并劃定海洋生態(tài)保護(hù)紅線84平方公里、占全市海域面積25%，在全國(guó)率先建立“多規(guī)合一”平臺(tái)，將生態(tài)補(bǔ)償、增殖放流等措施與重大涉海工程建設(shè)項(xiàng)目相掛鉤。

在此期間，大力實(shí)施“退墾還海+破堤開口”，全面推進(jìn)灣區(qū)綜合治理——實(shí)施五緣灣生態(tài)修復(fù)與綜合開發(fā)，清淤整治、退塘還海面積約3.8平方公里，設(shè)置430米納潮口增加灣內(nèi)納潮量和水流動(dòng)力，實(shí)施環(huán)東海域綜合整治，養(yǎng)殖退出面積77.2平方公里，退墾還海約4.5平方公里；先后對(duì)高集、鐘宅、西柯等海堤實(shí)施開堤通海、破堤建橋，有效提升五緣灣、同安灣等海域的環(huán)境容量；同安灣納潮量增加4400萬立方米，海域水體交換能力提升30%，水環(huán)境和水動(dòng)力條件顯著改善。

實(shí)施沙灘修復(fù)+重構(gòu)濕地，系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)——按照“宜灘則灘”率先探索實(shí)施濱海沙灘修復(fù)工作，在環(huán)東浪漫線打造40.5公里的黃金沙灘，沙灘修復(fù)長(zhǎng)約5公里；按照“宜林則林”實(shí)施紅樹林修復(fù)工程，發(fā)明“筷子苗”提升紅樹林幼苗成活率，在同安灣的核心地帶分期打造下潭尾紅樹林公園，逐步構(gòu)建了“紅樹林+光灘+潮溝+淺水水域”近自然生態(tài)系統(tǒng)；環(huán)東浪漫線紅樹林工程增加紅樹林面積25.5公頃，推動(dòng)生物多樣性持續(xù)向好。

環(huán)東浪漫線已是備受青睞的廈門新打卡點(diǎn)（資料圖）。人民網(wǎng)記者 陳博攝

實(shí)施“科學(xué)保護(hù)+豐富物種”，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定——出臺(tái)首個(gè)中華白海豚保護(hù)地方性法規(guī)，建立我國(guó)首個(gè)中華白海豚救護(hù)繁育基地，引領(lǐng)實(shí)施全國(guó)中華白海豚保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃；在中心城區(qū)保留價(jià)值百億地塊，構(gòu)建栗喉蜂虎騎馬山繁殖地和五緣灣覓食地保護(hù)區(qū)，開展全封閉管理、常態(tài)化巡護(hù)、定期進(jìn)巢休整。

“蝶變同安灣，美麗新答卷?！焙尾潜硎?，廈門是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實(shí)踐地。同安灣“美麗海灣”建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的“廈門實(shí)踐”，系統(tǒng)性推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，探索出一條人與自然和諧共生的發(fā)展道路，為親海宜居型美麗海灣建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的“同安灣經(jīng)驗(yàn)”，“這些經(jīng)驗(yàn)包括，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，引領(lǐng)美麗建設(shè)先行示范；探索‘四全’工作模式，陸海統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量跨越式提升；全方面拓展兩山轉(zhuǎn)化，以良好生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值助力高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

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