近日，莆田市人力資源和社會(huì)保障局出臺(tái)“莆惠就業(yè)”促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年高質(zhì)量充分就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和政府促進(jìn)并重、政策激勵(lì)和服務(wù)助力并舉、整體推進(jìn)和重點(diǎn)幫扶并行，挖渠道、優(yōu)服務(wù)、兜底線(xiàn)、強(qiáng)保障，確保全市高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定。

實(shí)施“樂(lè)業(yè)莆田”擴(kuò)崗行動(dòng)

擴(kuò)大崗位供給。穩(wěn)定政策性崗位和公共部門(mén)崗位，持續(xù)穩(wěn)定公務(wù)員、事業(yè)單位（含教師、衛(wèi)生）招考（聘）規(guī)模，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)示范作用，配合國(guó)資部門(mén)辦好“國(guó)聘行動(dòng)”。開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化崗位，每條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈指定1家以上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接用人需求，依托“全市一張圖”的產(chǎn)業(yè)人才地圖指導(dǎo)策劃產(chǎn)業(yè)鏈招聘專(zhuān)線(xiàn)不少于13條。

落實(shí)求職補(bǔ)貼政策。對(duì)畢業(yè)年度在莆就業(yè)的畢業(yè)生，與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按照專(zhuān)科、本科一次性給予畢業(yè)生個(gè)人1000元、2000元生活補(bǔ)貼，非莆籍畢業(yè)生再分別增加300元生活補(bǔ)貼。生活補(bǔ)貼按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。對(duì)畢業(yè)年度積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭、特困人員、獲得國(guó)家助學(xué)貸款及殘疾高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予一次性求職補(bǔ)貼2000元。

支持靈活就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域靈活就業(yè)，統(tǒng)籌實(shí)施職業(yè)傷害保障、靈活就業(yè)勞動(dòng)者等特定人員參加工傷保險(xiǎn)、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼等政策，強(qiáng)化靈活就業(yè)政策保障。推廣新就業(yè)形態(tài)新型用工關(guān)系協(xié)議參考文本，促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)規(guī)范發(fā)展。

實(shí)施“筑夢(mèng)莆田”領(lǐng)航行動(dòng)

規(guī)范就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼政策。完善見(jiàn)習(xí)崗位統(tǒng)一招募機(jī)制，發(fā)動(dòng)莆田市各級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地拓展一批就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，幫助畢業(yè)生等青年提升實(shí)踐能力。對(duì)吸納符合條件高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)的單位，市級(jí)基地見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不高于莆田市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的150%，縣（區(qū)、管委會(huì)）級(jí)基地見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不高于莆田市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的120%。

鼓勵(lì)畢業(yè)生多元化就業(yè)。增加高校畢業(yè)生升學(xué)深造機(jī)會(huì)，積極落實(shí)退役大學(xué)生入伍補(bǔ)助金發(fā)放、專(zhuān)升本、學(xué)費(fèi)代償、考研加分等優(yōu)惠政策。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大研究生招生規(guī)模，及早組織完成各類(lèi)升學(xué)招生計(jì)劃。積極吸納應(yīng)屆畢業(yè)生從事博士后、科研輔助研究、學(xué)術(shù)助理等科研助理工作。

實(shí)施“創(chuàng)翼莆田”扶持行動(dòng)

提高創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。提高一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在莆田市首次注冊(cè)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，并正常運(yùn)營(yíng)1年以上的高校畢業(yè)生予以1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，符合條件的可予以社保補(bǔ)貼。組織開(kāi)展好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加大政策優(yōu)惠力度，引導(dǎo)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚發(fā)展，減輕和消除大學(xué)生創(chuàng)業(yè)后顧之憂(yōu)。

給予金融稅收支持。對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生可申請(qǐng)最高額度30萬(wàn)元、最長(zhǎng)期限3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；放寬小微企業(yè)申請(qǐng)條件，創(chuàng)辦小微企業(yè)的可申請(qǐng)最高額度400萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按照規(guī)定予以貼息。對(duì)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶(hù)每年24000元為限額依次扣減當(dāng)年度實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅，實(shí)施期限至2027年12月31日。

培育創(chuàng)業(yè)主體。組織市級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開(kāi)展創(chuàng)業(yè)巡診、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)成功和在創(chuàng)人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)論壇或創(chuàng)業(yè)沙龍等交流活動(dòng)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。舉辦第二屆“創(chuàng)翼莆田”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，發(fā)掘和培育一批優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目，對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目予以3萬(wàn)-10萬(wàn)元的資助，著力激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。

實(shí)施“壺蘭工匠”技能行動(dòng)

強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施莆田市“壺蘭工匠”技能人才培育計(jì)劃（2025-2027年），依托職業(yè)院校、技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，根據(jù)畢業(yè)生需求制定培訓(xùn)項(xiàng)目清單，開(kāi)展訂單式、定向式、針對(duì)性免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

加強(qiáng)技能人才培育。依托省級(jí)職業(yè)訓(xùn)練院、職業(yè)技能提升實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，推行“企業(yè)下單+基地接單+職工用單”培養(yǎng)模式，精準(zhǔn)開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)技能提升，推行“畢業(yè)證書(shū)+技能等級(jí)證書(shū)”。鼓勵(lì)依托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展以就業(yè)為目標(biāo)的短期定向培訓(xùn)，學(xué)員培訓(xùn)考核合格后在莆田市6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)促進(jìn)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助（整班培訓(xùn)合格學(xué)員在本市就業(yè)率達(dá)80%以上的，按全班培訓(xùn)合格學(xué)員人數(shù)享受促進(jìn)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助）。

實(shí)施“活力莆田”賦能行動(dòng)

落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)減負(fù)政策。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%，減輕經(jīng)營(yíng)主體成本負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，做好一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，對(duì)符合條件的企業(yè)招收高校畢業(yè)生予以1500元/人的擴(kuò)崗補(bǔ)助，實(shí)施期限至2025年12月31日。

鼓勵(lì)企業(yè)招用高校畢業(yè)生。對(duì)招用畢業(yè)年度及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，按其為上述人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予最長(zhǎng)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。積極向符合補(bǔ)貼申報(bào)條件的企業(yè)精準(zhǔn)開(kāi)展吸納高校畢業(yè)生就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策宣傳，并告知申報(bào)流程，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申領(lǐng)補(bǔ)貼，切實(shí)減輕企業(yè)用工成本。

實(shí)施“才聚莆陽(yáng)”引智行動(dòng)

組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”引才招聘。依托駐外招才引智中心，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”加強(qiáng)與駐地高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源等機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接，常態(tài)化開(kāi)展人才交流活動(dòng)，拓展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈引才用才渠道。聚焦與莆田市緊缺人才需求匹配度較高的城市、高校、科研院所等，針對(duì)性開(kāi)展高校畢業(yè)生“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招聘活動(dòng)。

完善人才服務(wù)體系建設(shè)。依托“全市一張圖”平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展人才信息數(shù)據(jù)化整理，完善“莆田人才庫(kù)”“企業(yè)人才檔案”“人才地圖”，動(dòng)態(tài)更新共享人才資源，著力推動(dòng)人才資源“一網(wǎng)歸集”。健全專(zhuān)家和優(yōu)秀人才聯(lián)系服務(wù)制度，依托人才綜合服務(wù)窗口、“數(shù)智人社”等平臺(tái)，著力推動(dòng)人才政策“一鍵知曉”、人才辦事“一站入口”、人才服務(wù)“一碼即享”。

實(shí)施“暖心就業(yè)”幫扶行動(dòng)

強(qiáng)化供需對(duì)接。深入開(kāi)展“人社局長(zhǎng)訪(fǎng)企拓崗”“書(shū)記市長(zhǎng)送崗留才進(jìn)校園”等活動(dòng)，密集組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“職引未來(lái)——大中城市聯(lián)合招聘”“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”“百日千萬(wàn)招聘”“金秋招聘月”等活動(dòng)，重點(diǎn)組織線(xiàn)下招聘服務(wù)，提升品牌影響力。充分發(fā)揮校園招聘主渠道作用，加大力度組織用人單位進(jìn)校招聘。

強(qiáng)化“1131”服務(wù)。6月底前面向高校畢業(yè)生發(fā)布公開(kāi)信、政策服務(wù)清單、服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄等清單。7月底前人社、教育完成未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息銜接。全面落實(shí)實(shí)名幫扶，對(duì)有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生逐一聯(lián)系，了解就業(yè)需求，有針對(duì)性提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦及1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。

做好就業(yè)幫扶。聚焦低保家庭、零就業(yè)家庭以及脫貧家庭、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭、殘疾等困難畢業(yè)生，做實(shí)臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，制定“一人一策”幫扶計(jì)劃。及時(shí)關(guān)注求職受阻、面臨特殊困難的未就業(yè)畢業(yè)生，確保有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

實(shí)施“就在莆田”保障行動(dòng)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化協(xié)同配合，聚焦各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，有效推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)。各高校要強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)工作主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”工程，定期研究部署，靠前推動(dòng)落實(shí)，確保完成本地高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

提高服務(wù)效能。分類(lèi)梳理、公布政策服務(wù)清單，組織開(kāi)展系列政策推介活動(dòng)，優(yōu)化政策宣傳解讀，辦好高校畢業(yè)生就業(yè)一件事，“就業(yè)服務(wù)體驗(yàn)官”活動(dòng)，大力推廣“直補(bǔ)快辦”經(jīng)辦模式，精準(zhǔn)有效落實(shí)就業(yè)扶持政策，提高政策知曉度和落實(shí)率。

強(qiáng)化權(quán)益保障。嚴(yán)格落實(shí)公平就業(yè)制度，持續(xù)開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)清理整頓，嚴(yán)厲打擊虛假招聘、售賣(mài)簡(jiǎn)歷、“培訓(xùn)貸”、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)警示引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布防范求職陷阱的專(zhuān)門(mén)提醒，暢通投訴舉報(bào)渠道，幫助未就業(yè)畢業(yè)生等青年提升防范意識(shí)。（莆田市人力資源和社會(huì)保障局）

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