“聽聞村里荒地臭水溝變身文化公園，我特意從外地趕回，變化太大了！”近日，寧德市蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)增坂村村民李安青這樣評(píng)價(jià)村里嶄新的文化公園。曾經(jīng)污水橫流、垃圾漂浮的場景已不復(fù)存在，取而代之的是綠植繁茂、歡聲笑語的景象。

2024年，漳灣鎮(zhèn)黨委政府精心組織的“頭雁領(lǐng)航”擂臺(tái)比武活動(dòng)，在全鎮(zhèn)28個(gè)村（社區(qū)）全面展開。此次活動(dòng)涵蓋120余個(gè)領(lǐng)辦項(xiàng)目，涉及村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理、黨支部領(lǐng)辦合作社、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)鄉(xiāng)村與社區(qū)實(shí)現(xiàn)美麗蝶變，激活基層治理新效能，為漳灣鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“頭雁”驅(qū)動(dòng)：荒地變鄉(xiāng)村亮點(diǎn)

走進(jìn)增坂村文化公園，平整的步道上情侶攜手漫步，綠植旁孩童嬉笑玩耍，古色古香的亭廊內(nèi)老人悠閑曬太陽、拉家常。1月2日，占地五千多平方米的文化廣場正式揭牌啟用。

“過去，這片區(qū)域破敗不堪，雜草叢中藏著散發(fā)惡臭的水池，夏日刺鼻氣味彌漫。”李安青回憶道。增坂村黨支部書記李安均感慨：“村民對(duì)這塊荒地問題反映已久，因種種原因一直未解決。多虧鎮(zhèn)里的‘頭雁領(lǐng)航’比武活動(dòng)，才讓這塊‘頭疼地’得以改造?！?/p>

“改造文化公園面臨資金、審批、動(dòng)遷等諸多難題。”李安均表示。

在漳灣鎮(zhèn)黨委引領(lǐng)下，增坂村“兩委”廣泛收集民意，將村居環(huán)境整治列為全年重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。村集體因拆遷獲得的款項(xiàng)成為啟動(dòng)資金。李安均帶領(lǐng)村“兩委”成員反復(fù)研討規(guī)劃，邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)實(shí)地勘察，確保資金合理使用。施工期間，村干部堅(jiān)守現(xiàn)場，及時(shí)協(xié)調(diào)各類突發(fā)狀況。

下凡村文化公園投入使用，村民茶余飯后有了休閑好去處。周濤攝

項(xiàng)目推進(jìn)中，干部隊(duì)伍得到鍛煉。李安均舉例，文化公園設(shè)計(jì)之初，征集村民意見時(shí)收到眾多建議，如是否建亭廊、噴泉，公園設(shè)多少石桌椅等，意見繁雜且矛盾。村干部挨家挨戶走訪，梳理整合合理訴求，融入設(shè)計(jì)方案。

同時(shí)，增坂村注重文化植入，在公園文化長廊展示村史變遷、民俗風(fēng)情，喚起村民集體記憶。如今，文化公園成了村民休閑健身的理想去處，昔日環(huán)境痛點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村生活新亮點(diǎn)，增坂村在“頭雁領(lǐng)航”活動(dòng)中交出出色答卷。

“頭雁領(lǐng)航”：鍛造鄉(xiāng)村振興生力軍

漳灣鎮(zhèn)“飛地”下凡村，地處寧德市主城區(qū)東部，周邊高校、交通樞紐、商業(yè)場所環(huán)繞。2023年4月，陳序明擔(dān)任下凡村黨支部書記、村主任。彼時(shí)，村內(nèi)歷史遺留問題錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)展面臨困境。陳序明決心從提升村容村貌、增進(jìn)村民幸福感入手，凝聚人心，推動(dòng)村莊發(fā)展。

貝頭村村道“白改黑”實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)升級(jí)，提升道路美觀度和居民出行舒適度。漳灣鎮(zhèn)政府供圖

2024年，村莊休閑文化公園項(xiàng)目啟動(dòng)，陳序明親自負(fù)責(zé)。同年1月，公園破土動(dòng)工，歷經(jīng)半年施工，于6月底順利竣工。這座占地3666平方米、投入126.4萬元的公園，設(shè)有百孝長廊、七星池、健身操場等設(shè)施，為村民打造休閑娛樂理想之地，豐富了村民精神文化生活，增強(qiáng)了黨支部引領(lǐng)下全村共建家園的凝聚力。

項(xiàng)目推進(jìn)并非一帆風(fēng)順。休閑公園原址歸村老人會(huì)，部分村民私搭亂建，得知要拆遷建公園后，部分村民抵觸情緒嚴(yán)重。陳序明迅速組織村“兩委”，聯(lián)合村老人會(huì)中有威望的長者及村內(nèi)鄉(xiāng)賢，開展“攻堅(jiān)行動(dòng)”。

官井村角落里的“夜間籃球場”，滿足群眾就近就便健身的需求。漳灣鎮(zhèn)政府供圖

陳序明以身作則，帶領(lǐng)年輕干部挨家挨戶與村民溝通，毫無保留地傳授做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)。年輕干部小陳感慨：“跟著書記跑了幾次，深刻體會(huì)到做群眾工作，耐心和真誠必不可少?！蓖ㄟ^“老帶新”“強(qiáng)幫弱”的幫帶模式，村委班子成員協(xié)作更加默契，處理復(fù)雜問題的能力顯著提升。

自2024年“頭雁領(lǐng)航”行動(dòng)開展以來，下凡村“兩委”持續(xù)推進(jìn)村道拓寬、停車位增設(shè)等項(xiàng)目，贏得村民認(rèn)可。在村黨支部的引領(lǐng)下，下凡村實(shí)現(xiàn)村容村貌煥然一新，鍛造出一支能干事、干成事、守底線的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，為村莊長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“頭雁領(lǐng)航”賦能：創(chuàng)新社區(qū)治理模式

與下凡村一路之隔的金馬社區(qū)，居住著來自七都三嶼、漳灣馬山、門下等17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的房屋征遷安置群眾。原本分散在不同村落的居民齊聚一個(gè)社區(qū)，如何打破村落界限，實(shí)現(xiàn)相互接納與融合，成為金馬社區(qū)在“頭雁領(lǐng)航”擂臺(tái)比武活動(dòng)中，“兩委”重點(diǎn)解決的關(guān)鍵問題。

金馬社區(qū)“兩委”秉持“黨建引領(lǐng)”核心理念，深知社區(qū)治理需凝聚各方力量。眾多征遷安置群眾初入社區(qū)，帶著原村落生活習(xí)慣與社交模式，部分居民以原村落為單位“抱團(tuán)”，對(duì)其他村落居民融入存在抵觸情緒，影響社區(qū)和諧氛圍與長遠(yuǎn)發(fā)展。

為化解難題，金馬社區(qū)“兩委”積極行動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，組織各類黨建活動(dòng)，吸引不同村落黨員參與，通過黨員帶頭示范，傳遞團(tuán)結(jié)融合理念。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者力量，深入小區(qū)了解居民需求，促進(jìn)不同村落居民溝通交流。

社區(qū)精心策劃系列文化活動(dòng)，如舉辦鄰里節(jié)、民俗文化展等，為居民搭建互動(dòng)平臺(tái)，增進(jìn)彼此了解與信任。在這些活動(dòng)中，不同村落居民共同參與，分享文化特色與生活趣事，逐漸打破隔閡。

在社區(qū)治理事務(wù)中，金馬社區(qū)“兩委”積極邀請(qǐng)居民代表參與決策，傾聽各方聲音，讓居民感受自己是社區(qū)主人。無論是社區(qū)環(huán)境改善、公共設(shè)施建設(shè)，還是社區(qū)服務(wù)提升等事項(xiàng)，都充分征求居民意見，確保決策體現(xiàn)全體居民共同利益。

2024年底，金馬社區(qū)孝老食堂正式揭牌運(yùn)營。周濤攝

金馬社區(qū)黨支部書記王賜才介紹：“我們邀請(qǐng)居民代表、物業(yè)等共同商討社區(qū)治理良策，聚焦民生領(lǐng)域，梳理出充電樁建設(shè)、互助孝老食堂建設(shè)、小區(qū)污水管道疏通改造等五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目?！?/p>

2024年年底，社區(qū)充電樁與互助孝老食堂建成投用，解決了居民“飛線”充電的消防安全隱患和700多位社區(qū)老人的用餐問題，提升了居民獲得感和幸福感。此外，污水管道疏通改造、鎮(zhèn)波路延伸段道路、雅居（二期）服務(wù)中心提升工程也在穩(wěn)步推進(jìn)。

漳灣鎮(zhèn)的“頭雁領(lǐng)航”擂臺(tái)比武活動(dòng)，通過一個(gè)個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)，改善了鄉(xiāng)村和社區(qū)環(huán)境，提升了居民生活質(zhì)量，鍛煉了干部隊(duì)伍，激發(fā)了基層治理活力，為鄉(xiāng)村振興和社區(qū)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。未來，漳灣鎮(zhèn)將繼續(xù)以“頭雁領(lǐng)航”為引領(lǐng)，鞏固現(xiàn)有成果的同時(shí)，推動(dòng)更多領(lǐng)域發(fā)展與變革，書寫鄉(xiāng)村振興和社區(qū)治理的嶄新篇章。（周濤）

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