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人民網(wǎng)
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泉州惠安:加快推進(jìn)灌區(qū)改造升級(jí)  持續(xù)強(qiáng)化灌區(qū)規(guī)范管理

2025年01月20日10:35 |
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近期,在惠女水庫(kù)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)工人正在搶抓冬春水利施工的黃金季節(jié),配合機(jī)械設(shè)備有條不紊地對(duì)骨干渠進(jìn)行防滲加固處理,不斷刷新施工“進(jìn)度條”。

惠女水庫(kù)灌區(qū)改造項(xiàng)目施工緊張有序

惠女水庫(kù)灌區(qū)改造項(xiàng)目施工緊張有序

據(jù)了解,該項(xiàng)目涉及惠安縣11個(gè)鎮(zhèn),總投入5589.04萬(wàn)元,于2023年8月啟動(dòng),建設(shè)內(nèi)容包括渠首工程改造1處、渠道工程改造15.79公里、排水工程改造2.48公里、新建箱涵1處、改造放水閘10座,配套計(jì)量設(shè)施61套,建立信息化平臺(tái)等。

“惠女灌區(qū)改造工程是我縣‘抓城建提品質(zhì)’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目,我局高度重視,成立工作專(zhuān)班,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、優(yōu)化服務(wù)保障,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目落地實(shí)施?!被莅部h水利局副局長(zhǎng)楊亮說(shuō),“項(xiàng)目全面建成后,將改善灌溉面積3.2萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積1.4萬(wàn)畝。屆時(shí),惠安及周邊農(nóng)田灌溉效率和質(zhì)量將得到大幅度提升。”

據(jù)介紹,“惠女水庫(kù)”原名“烏潭水庫(kù)”,1959年為紀(jì)念惠安女建設(shè)水庫(kù)的貢獻(xiàn)而更名。惠女水庫(kù)中型灌區(qū)的續(xù)建與節(jié)水改造,是當(dāng)?shù)爻掷m(xù)傳承弘揚(yáng)“惠女精神”的生動(dòng)體現(xiàn)。21世紀(jì)以來(lái),惠女水庫(kù)中型灌區(qū)歷經(jīng)改渠引水、灌排配套、渠系清淤、節(jié)水改造等多次現(xiàn)代化水利建設(shè),通過(guò)一代又一代惠安水利人的辛勤付出,在一段段渠系改造中煥發(fā)出勃勃生機(jī),在一次次升級(jí)優(yōu)化中展現(xiàn)全新面貌,2023年,惠女水庫(kù)灌區(qū)獲福建省節(jié)水型灌區(qū)稱(chēng)號(hào)。

灌區(qū)稻香園示范片農(nóng)業(yè)基地蔬果長(zhǎng)勢(shì)喜人

灌區(qū)稻香園示范片農(nóng)業(yè)基地蔬果長(zhǎng)勢(shì)喜人

建設(shè)難,管理也不易,惠安縣共有大大小小水利工程數(shù)以百計(jì),這些水利工程依水而建,數(shù)量眾多、種類(lèi)多樣、分布廣泛。

劃范圍、明職能、定標(biāo)準(zhǔn)、明流程……惠安縣灌區(qū)管理單位開(kāi)啟一場(chǎng)名為“大庫(kù)帶小庫(kù)”的體制改革。

何為“大庫(kù)”?即成立直屬水庫(kù)水資源調(diào)配中心,將“惠安縣惠女水庫(kù)管理局”和“惠安縣菱溪陳田水庫(kù)管理處”等灌區(qū)管理單位職能全部囊括合并,下設(shè)16個(gè)水庫(kù)管理站(中心),集中管理了涵蓋水庫(kù)大壩、水閘、渠道、河道等眾多水利工程。

“改名字”只是灌區(qū)改革破題的“起手式”。

在經(jīng)費(fèi)上,將所轄水利工程的原水費(fèi)及發(fā)電等經(jīng)營(yíng)收入,刨去用于運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等必要經(jīng)費(fèi)外,向以往并無(wú)經(jīng)營(yíng)收入的其他公益性小型水利工程撥付,用于工程的日常維修養(yǎng)護(hù)。原水費(fèi)的收取與當(dāng)?shù)毓嫘运こ虜?shù)量相掛鉤,以惠安為例,當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,將原水價(jià)格從0.35(0.28)元/噸提升到0.55元/噸(直供工業(yè)原水1.20元/噸),實(shí)現(xiàn)灌區(qū)內(nèi)收支平衡、“以水養(yǎng)水”。

在管理上,結(jié)合灌區(qū)管理橫跨多個(gè)行政區(qū)等特點(diǎn),通過(guò)統(tǒng)籌人員配備、優(yōu)化管理方式降低運(yùn)行維護(hù)成本。同時(shí),建立健全管理責(zé)任機(jī)制,明確各方責(zé)任,建立起一套上到地方政府、有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,下到股、站(點(diǎn))的科學(xué)、規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)灌區(qū)的統(tǒng)一管理和維護(hù)。

“大庫(kù)帶小庫(kù)”機(jī)制的建立,推動(dòng)了灌區(qū)工程管養(yǎng)、輸配水、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障等“一盤(pán)棋”管理,促進(jìn)了灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展,“五庫(kù)聯(lián)通”“一縣一網(wǎng)”等典型經(jīng)驗(yàn)在惠安大地上不斷涌現(xiàn),在治水興水過(guò)程中孕育的“惠女精神”也在不斷傳承和續(xù)寫(xiě)。

“當(dāng)前,灌區(qū)管理或多或少存在‘多頭管理’又‘多頭不管’的現(xiàn)象,泉州市協(xié)調(diào)推進(jìn)大中型灌區(qū)改革提煉的經(jīng)驗(yàn),給我省灌區(qū)提供了很好的示范與借鑒?!备=ㄊ∷ㄔO(shè)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(文/圖 福建省水利建設(shè)中心)

(責(zé)編:江葦杭、劉卿)

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