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泉州:護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 展現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)有為

民營(yíng)企業(yè)組織員工到泉州市非公經(jīng)濟(jì)法治教育基地參觀
泉州,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2024年以來(lái),泉州市檢察機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹最高人民檢察院《“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和省人民檢察院《福建省檢察機(jī)關(guān)“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》部署要求,立足泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建“親清護(hù)企”泉州檢察模式,為泉州聚力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范標(biāo)桿展現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。
2024年,泉州市人民檢察院被確定為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案聯(lián)系點(diǎn),市人民檢察院第四檢察部榮獲“2024年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)突出集體”稱(chēng)號(hào),多個(gè)案例入選最高人民檢察院和省人民檢察院的典型案例。
守牢案件質(zhì)量生命線 依法妥善辦理涉企案件
嚴(yán)懲涉企黑惡犯罪,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。重點(diǎn)打擊串通投標(biāo),利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、損害商譽(yù),侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等涉黑惡犯罪。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,落實(shí)最高人民檢察院“八號(hào)檢察建議”,辦理危害安全生產(chǎn)犯罪捕訴案件19件28人。
開(kāi)展“空殼公司”專(zhuān)項(xiàng)打擊治理工作,持續(xù)凈化市場(chǎng)環(huán)境。石獅市人民檢察院綜合運(yùn)用類(lèi)案檢索、數(shù)據(jù)碰撞、分析研判等方式,摸排空殼經(jīng)營(yíng)主體200余家,通過(guò)制發(fā)檢察建議推動(dòng)主管部門(mén)依法啟動(dòng)銷(xiāo)戶程序,清理連續(xù)兩年未年報(bào)、連續(xù)6個(gè)月以上未進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)580余家。
深挖企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲(chóng)”,幫助企業(yè)挽回?fù)p失。豐澤區(qū)人民檢察院在辦理劉某某涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪一案中,通過(guò)梳理崗位信息、供應(yīng)商名單等數(shù)據(jù)要素,構(gòu)建監(jiān)督模型與大數(shù)據(jù)篩選碰撞,幫助公司挖出2名“蛀蟲(chóng)”、追繳涉案贓款36.5萬(wàn)元。此外,該院還會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建設(shè)區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行刑銜接聯(lián)絡(luò)點(diǎn),幫助5家企業(yè)追回?fù)p失400萬(wàn)余元。
針對(duì)公安機(jī)關(guān)非法“查扣凍”企業(yè)無(wú)關(guān)賬戶現(xiàn)象,南安市人民檢察院通過(guò)12309檢察服務(wù)中心設(shè)置線上線下綠色通道,與公安建立會(huì)商機(jī)制,暢通企業(yè)救濟(jì)通道,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)解除凍結(jié)企業(yè)無(wú)關(guān)聯(lián)賬戶。
加強(qiáng)民事行政檢察工作 發(fā)揮公益訴訟檢察職能
加大涉企生效裁判監(jiān)督案件辦理力度,受理涉企生效裁判申請(qǐng)監(jiān)督案件82件,提請(qǐng)省人民檢察院抗訴5件,提出抗訴2件,提出再審建議19件。泉州市人民檢察院在辦理南安市某建筑公司與福建某旅游公司建設(shè)工程施工合同糾紛案中,針對(duì)建筑工程中出現(xiàn)的“土壤壓實(shí)系數(shù)”等專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題,先后走訪住建部門(mén)和檢測(cè)公司,并請(qǐng)教相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士,最終提請(qǐng)抗訴意見(jiàn)獲得省人民檢察院采納。經(jīng)法院再審后依法改判,幫助施工企業(yè)挽回約200萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。
加強(qiáng)涉企虛假訴訟案件監(jiān)督。針對(duì)涉企虛假訴訟案件,提出抗訴2件,提出再審建議5件。摸排核實(shí)“職業(yè)放貸人”何某陽(yáng)、張某相關(guān)線索,兩級(jí)檢察院共提出抗訴2件,提出再審建議4件,涉案金額4190萬(wàn)元。南安市人民檢察院對(duì)一起股東惡意轉(zhuǎn)移債務(wù)案件,加強(qiáng)信息研判深挖案件疑點(diǎn),調(diào)取交易流水、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,印證當(dāng)事人虛構(gòu)債務(wù),發(fā)出再審檢察建議,法院撤銷(xiāo)原判并改判股東自行承擔(dān),有效維護(hù)了公司及其他股東、債權(quán)人2400余萬(wàn)元合法權(quán)益。
著力營(yíng)造誠(chéng)信、有序營(yíng)商環(huán)境。為有效解決惡意職業(yè)索賠問(wèn)題,牽頭聯(lián)合泉州市委政法委、市中級(jí)人民法院、市公安局等8部門(mén)會(huì)簽《關(guān)于建立打擊懲治惡意職業(yè)索賠協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》。泉州市人民檢察院部署開(kāi)展整治惡意職業(yè)索賠專(zhuān)項(xiàng)工作,已累計(jì)摸排惡意職業(yè)索賠監(jiān)督線索37條,移送違法犯罪線索12條,制發(fā)相關(guān)檢察建議12份,促成行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件1份、不予受理惡意職業(yè)索賠舉報(bào)投訴6000余件,有效遏制惡意職業(yè)索賠非法牟利行為。
深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職 打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新高地
加大重點(diǎn)案件辦理力度。嚴(yán)肅懲治群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的鞋服產(chǎn)品、食品藥品、地理標(biāo)志和老字號(hào)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒等案件。共受理審查逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件51件81人,受理審查起訴126件230人。
強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合泉州市公安局開(kāi)展“檢警聯(lián)動(dòng)打擊治理網(wǎng)絡(luò)售假犯罪”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),自2024年4月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共立案79件,采取強(qiáng)制措施148人(次),扣押假冒鞋服20余萬(wàn)雙(件)、制假原材料250余噸。懲治網(wǎng)絡(luò)售假經(jīng)驗(yàn)做法被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
下沉檢察服務(wù)資源 緊貼企業(yè)“新需求”
延伸履職落實(shí)為企紓困,發(fā)出涉企社會(huì)治理檢察建議13件,促進(jìn)辦理一案、治理一企。泉州市人民檢察院結(jié)合所辦理案件,提煉石材行業(yè)存在的走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅款問(wèn)題和類(lèi)案風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),會(huì)同南安市人民檢察院及時(shí)向行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)職能部門(mén)提出改進(jìn)行政監(jiān)管、堵塞監(jiān)管漏洞的社會(huì)治理檢察建議。
泉州市人民檢察院推進(jìn)“數(shù)智檢察中心”優(yōu)化升級(jí),設(shè)置企業(yè)法治需求的綠色通道、集中舉辦檢察護(hù)企活動(dòng)等,通過(guò)數(shù)字化展示、動(dòng)態(tài)播報(bào)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)展示主題、法律規(guī)范、典型案例、工作經(jīng)驗(yàn)等直觀呈現(xiàn)“檢察護(hù)企”工作成效。自主研發(fā)運(yùn)行“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)自檢平臺(tái)”,為企業(yè)提供規(guī)范指引、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)控管理參考模型等服務(wù),幫助企業(yè)堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞,已累計(jì)為531家企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)自檢,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)935個(gè),堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞724條。
組建“檢企桐聲”法治宣講團(tuán),融合兩級(jí)院普法力量,為企業(yè)提供包括企業(yè)內(nèi)部法律治理、預(yù)防民營(yíng)企業(yè)職務(wù)犯罪、電商法律風(fēng)險(xiǎn)防范等在內(nèi)的六大類(lèi)法治宣講服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)。兩級(jí)院共開(kāi)展護(hù)企普法宣講56場(chǎng)次,受眾2610人次。鯉城區(qū)人民檢察院由院領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展“菜單式”授課,石獅市人民檢察院建設(shè)“元宇宙”展廳“親清護(hù)企專(zhuān)題展”。
展望未來(lái),泉州市檢察機(jī)關(guān)于“親清護(hù)企”的征程中,繼續(xù)以腳踏實(shí)地的行動(dòng),護(hù)持企業(yè)之舟在時(shí)代浪潮中闊步向前,駛向繁花勝景,書(shū)寫(xiě)法治護(hù)企的壯麗華章。(融媒體記者 黃墩良 通訊員 謝鴻圖 文/圖)
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