行走在八閩大地，水清岸綠、天藍(lán)海闊，一派勃勃生機(jī)——

廈門(mén)市東南部海域，碧波蕩漾、游人如織，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物中華白海豚頻頻現(xiàn)身；漳州市東山縣馬鑾灣畔，灘凈灣美、魚(yú)鷗翔集，一個(gè)個(gè)外地旅游團(tuán)歡聲笑語(yǔ)；三明市金溪將樂(lè)段，山清水秀、浪花奔涌，水質(zhì)連續(xù)多年位居全省前列……

福建是海洋大省，海域面積13.6萬(wàn)平方公里，比陸地面積還多出12.4%。2023年，全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到88.7%。

日前，記者參加生態(tài)環(huán)境部組織的美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例采風(fēng)活動(dòng)，在福建實(shí)地調(diào)研海洋生態(tài)環(huán)境和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管，海洋垃圾治理成效明顯

西堤廈門(mén)綜合碼頭，海風(fēng)撲面。登上“廈海環(huán)011”海漂垃圾機(jī)械化清掃船，2個(gè)液壓打撈斗、4臺(tái)黃色垃圾箱占據(jù)船尾大部分空間。

“這艘船是目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的海上垃圾清掃船，排水量達(dá)200噸，專門(mén)為打撈海漂垃圾設(shè)計(jì)，由我們自主研發(fā)，一次能裝載20噸垃圾?！睆B門(mén)市政海上環(huán)境衛(wèi)生管理站站長(zhǎng)張梁華說(shuō)，管理站配備8艘機(jī)械清掃船、3艘巡查快艇和48艘小型保潔船，規(guī)模處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

“城在海上，海在城中”的廈門(mén)市，海域面積達(dá)333平方公里、海岸線長(zhǎng)226公里。在茫茫大海上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)海漂垃圾才能快速處置。“我們委托廈門(mén)大學(xué)對(duì)入海垃圾漂移軌跡及分布區(qū)域進(jìn)行預(yù)報(bào)，為部署清理保潔力量提供參考和指導(dǎo)?！睆B門(mén)市生態(tài)環(huán)境局海洋生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)張紋介紹，當(dāng)?shù)剡€在沿海岸段安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，利用人工智能技術(shù)自動(dòng)識(shí)別海漂垃圾。

“從2022年開(kāi)始，我們用上了智慧海上環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，具備船舶作業(yè)指揮調(diào)度、海漂垃圾監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)等功能。”張梁華告訴記者，各類信息化手段的應(yīng)用大大提升了海域保潔效率。

“從量上看，海漂垃圾每年4月到10月比較多?！睆埩喝A介紹，臺(tái)風(fēng)或者暴雨天氣之后，平均每天至少出動(dòng)50艘次船舶，清理5到8噸垃圾，“節(jié)假日期間，我們會(huì)增加清掃人手、延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間?！?/p>

在陸上，廈門(mén)市設(shè)立沙灘岸線保潔隊(duì)伍，將沙灘岸線劃分成62個(gè)岸段，逐段明確責(zé)任單位、責(zé)任人員，根據(jù)潮汐情況每日兩次對(duì)沙灘岸線進(jìn)行保潔。廈門(mén)市每年將海漂垃圾治理工作列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核。

同時(shí)，當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)監(jiān)管力度，壓實(shí)各部門(mén)治理責(zé)任?！笆协h(huán)境執(zhí)法支隊(duì)每月用無(wú)人機(jī)航拍抽查重點(diǎn)岸段，我們還委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，省生態(tài)環(huán)境廳也會(huì)進(jìn)行檢查?！睆埣y說(shuō)。

得益于多方努力，廈門(mén)市海漂垃圾密度從2020年的每公里岸線240.38平方米下降至去年的96.63平方米。近年來(lái)，廈門(mén)市先后獲評(píng)首批國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)、全國(guó)首批海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)稱號(hào)。

陸海統(tǒng)籌、一體治理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合整治

污染物出現(xiàn)在海里，但根子在陸地上?！艾F(xiàn)在，海漂垃圾一般以水草、樹(shù)枝等植物類垃圾為主，塑料類垃圾總量大幅減少?！睆埩喝A認(rèn)為，這表明上游九龍江地區(qū)落實(shí)河長(zhǎng)制、開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)等措施正在取得顯著成效。

不管是“有形”的固體垃圾，還是“無(wú)形”的污染物都得到全面處置。廈門(mén)市海域分為東南部海域、同安灣、大嶝海域、西海域等4個(gè)海灣管控單元。其中，東南部海域面積88.73平方公里，覆蓋思明區(qū)全域，擁有鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)和廈門(mén)珍稀海洋物種國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

“思明區(qū)是全省污水收集率最高的城市建成區(qū)。目前，全區(qū)99個(gè)雨洪排口全部完成整治，實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理、全監(jiān)管、全達(dá)標(biāo)?！闭驹谝L(fēng)寨高大挺拔的棕櫚樹(shù)下，思明區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張?jiān)迄i對(duì)治理成效如數(shù)家珍，“我們形成入海排污口溯源整治‘一張圖’，實(shí)施‘一口一策’正本清源改造。建有5個(gè)水質(zhì)凈化廠，排放水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，排放達(dá)標(biāo)率為100%?！?/p>

2023年，東南部海域3個(gè)國(guó)控點(diǎn)位水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。8個(gè)海濱浴場(chǎng)水質(zhì)優(yōu)良率常年保持100%。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外游客紛至沓來(lái)。去年思明區(qū)接待游客量達(dá)5670.44萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69.72%。

漳州市東山縣是全國(guó)第六、福建第二大海島縣，海域面積1846平方公里，海岸線長(zhǎng)181.47公里，南門(mén)灣、嶼南灣、馬鑾灣、金鑾灣等海灣形似月牙、牽手相連。

在康美鎮(zhèn)馬鑾村望嶼島上，沈東勇正忙著清理民宿房間。5年前，他還是當(dāng)?shù)氐孽U魚(yú)養(yǎng)殖大戶。東山縣海洋資源豐富，水產(chǎn)養(yǎng)殖給海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)較大壓力。漳州市出臺(tái)海上養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造實(shí)施方案、海水養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等一系列制度規(guī)范，明確“哪里可以養(yǎng)、養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)”。沈東勇由此改行，退出水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)。

“剛開(kāi)始很不情愿?！鄙驏|勇回憶，但靜下心來(lái)一想，養(yǎng)殖導(dǎo)致水質(zhì)退化、海域污染等問(wèn)題，而且勞動(dòng)強(qiáng)度大，風(fēng)險(xiǎn)也比較高。在當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)下，沈東勇拿到轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)償金后，將自家民房裝修改造成民宿，如今生意有聲有色，節(jié)假日期間經(jīng)?？蜐M。

東山縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)李結(jié)生介紹，與退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)同時(shí)，當(dāng)?shù)貒@“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、一體治理，推進(jìn)海灣生態(tài)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，積極打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)健康、親?？臻g充足的美麗海灣。

依托良好的海洋生態(tài)環(huán)境，東山縣旅游業(yè)發(fā)展不斷提速，成為當(dāng)?shù)氐母幻癞a(chǎn)業(yè)。2023年，東山縣接待游客逾856萬(wàn)人次，旅游收入超109億元。

發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，帶來(lái)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的共贏

午后，位于金溪河畔的三明市將樂(lè)縣高唐鎮(zhèn)?？诖?，群山蒼翠。

“真沒(méi)想到，咱們村空氣也能賣(mài)錢(qián)！”“可不，原來(lái)不砍樹(shù)真的也能致富！”聽(tīng)村民閑聊，“碳票”是最熱門(mén)的話題之一。

?？诼?lián)村黨委書(shū)記張林順回憶：“過(guò)去?？诖迨莻€(gè)無(wú)新房、無(wú)水泥路、無(wú)路燈的‘三無(wú)村’，鄉(xiāng)親們靠種水稻、煙葉生活，收入微薄、日子清苦。村集體收入一年才3萬(wàn)多元。”

曾有一家制筷企業(yè)找到村干部，出高價(jià)購(gòu)買(mǎi)村里林地。張林順說(shuō)：“村里多次開(kāi)會(huì)商議，最終還是咬牙拒絕。都是石頭山，砍光了對(duì)不起祖宗。不能因?yàn)橐粫r(shí)的困難，毀了子孫后代的環(huán)境?！?/p>

祖祖輩輩傳下來(lái)的山水，怎樣變成無(wú)價(jià)之寶？?？诖宀粩嗝鳎喊l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，種植臍橙等經(jīng)濟(jì)作物，開(kāi)辦水上游樂(lè)場(chǎng)……如今，?？诖迦司杖脒_(dá)3萬(wàn)元、村集體經(jīng)濟(jì)收入突破200萬(wàn)元。

2021年5月18日，張林順領(lǐng)到了編號(hào)為“0000001”的全國(guó)首張林業(yè)碳票，涉及?？诖?197畝生態(tài)公益林，讓村集體新增加了超過(guò)14萬(wàn)元的收入。林業(yè)碳票是林木碳減排量收益權(quán)的憑證，相當(dāng)于每片林子的固碳功能可以作為資產(chǎn)、進(jìn)行交易的“身份證”?！拔覀儼咽找嫫骄纸o全體村民，讓大家共享生態(tài)保護(hù)成果?！睆埩猪樥f(shuō)。

從?？诖逖刂鹣宦废蚰?，約半小時(shí)車(chē)程，便來(lái)到南口鎮(zhèn)蛟湖村?！霸诮鹣獌砂?00米范圍內(nèi)，我們實(shí)施禁養(yǎng)、禁建、禁伐措施，最大限度守護(hù)一河碧水?！彬院妩h支部書(shū)記謝林生說(shuō)，村里還建起2座污水處理站，一改往日污水橫流的景象。

金溪是閩江最大的二級(jí)支流，也是將樂(lè)縣的母親河。“靠水吃水”，今年55歲的俞長(zhǎng)水，曾長(zhǎng)期在金溪上采砂為生?！百I(mǎi)了2條采砂船，一年能挖5000多噸沙子?！庇衢L(zhǎng)水說(shuō)，長(zhǎng)期的無(wú)序開(kāi)采，不僅破壞河床、河道，還導(dǎo)致水質(zhì)變差。

將樂(lè)縣開(kāi)展涉砂行為專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，拆除復(fù)綠32處違規(guī)洗砂點(diǎn)、29處河道采砂點(diǎn)和18處廢棄蓄料庫(kù)，并引導(dǎo)業(yè)主轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。

俞長(zhǎng)水“洗腳上岸”，開(kāi)起了生態(tài)漁莊，每年收入20多萬(wàn)元。望著越來(lái)越清澈的金溪，俞長(zhǎng)水心潮澎湃：“以前挖沙子破壞環(huán)境，總是感到愧疚?，F(xiàn)在端上生態(tài)飯碗，心里終于踏實(shí)了！”

發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，帶來(lái)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的共贏。近年來(lái)，將樂(lè)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終處于優(yōu)良水平，流域水質(zhì)常年保持在Ⅱ類以上，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、流域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年05月02日 第 07 版）

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