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福建將選擇16地開展“三多”改革試點  推動林改向縱深發(fā)展

2024年02月29日08:56 | 來源:人民網
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人民網福州2月29日電 (記者林曉麗)近日,福建省委省政府制定出臺了《福建省建設全國深化集體林權制度改革先行區(qū)實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

2月28日,記者從福建省“惠企利民政策”系列新聞發(fā)布會(第二場)上獲悉,《實施方案》立足于放寬放活,對人工商品林采伐,取消主伐年齡限制,探索按面積批準采伐;對林農小額采伐,實行告知承諾方式審批,進一步簡化審批程序,落實林業(yè)經營者對林木的處置權和收益權。

發(fā)布會現場。人民網 陳永整攝

發(fā)布會現場。人民網 陳永整攝

福建是集體林權制度改革的重要策源地。去年,中央印發(fā)《深化集體林權制度改革方案》,充分吸收福建省林改經驗,將福建列為全國建設的三個深化集體林權制度改革先行區(qū)之首。

集體林權制度改革,是繼土地聯(lián)產承包責任制之后我國農村的又一次偉大改革,發(fā)展至今也有新的瓶頸待破解?!秾嵤┓桨浮诽岢龈=ńㄔO先行區(qū)的十大先行舉措,包括推進“三權分置”、優(yōu)化林權管理、推進規(guī)?;煞葜平洜I、推進森林可持續(xù)經營、創(chuàng)新采伐制度、發(fā)展綠色產業(yè)、完善生態(tài)補償機制、拓展林業(yè)碳匯、推進林業(yè)金融創(chuàng)新、推進提升管理服務等。

福建是全國“最綠”的省份,森林覆蓋率持續(xù)保持全國首位。2023年福建省林業(yè)產業(yè)總產值預計達7625億元。此次《實施方案》提出要在暢通“兩山”轉化上走前頭,通過產業(yè)化利用、生態(tài)化補償、市場化交易,推動綠水青山向金山銀山轉化。

福建省林業(yè)局黨組成員、副局長林旭東表示,省級財政將安排專項資金扶持竹產業(yè)、花卉苗木、林下經濟、生態(tài)旅游等綠色富民產業(yè)發(fā)展。從用林用地、基礎設施建設等方面加大扶持力度,促進產業(yè)綠色發(fā)展。

同時,福建還將建立健全林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系,穩(wěn)步推進林業(yè)碳匯交易,推進國家林業(yè)碳匯試點市建設,加強林業(yè)碳匯項目開發(fā)管理,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

林權分山到戶后,一些地方反映林地經營面臨破碎化、分散化。針對“單家獨戶怎么辦”的問題,《實施方案》提出支持規(guī)模經營。完善覆蓋全省的林權交易平臺,鼓勵探索林地經營權流轉補助政策,通過市場化手段優(yōu)化整合林地資源。開展新型林業(yè)經營主體標準化建設,示范帶動規(guī)模經營。鼓勵國有林場、林業(yè)企業(yè)加強與村集體、林農的合作經營。

在會上,林旭東還表示,福建將選擇16個縣(市、區(qū))開展“多方得益、多式聯(lián)營、多重服務”的“三多”改革試點,努力推動全省林改不斷向縱深方向發(fā)展,進一步構建權屬清晰、責權利統(tǒng)一、保護嚴格、流轉有序、監(jiān)管有效的集體林權制度。

(責編:陳楚楚、劉卿)

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