用4786字、22條,福建寫明“兩岸融合發(fā)展示范區(qū)”怎么干

五天前,中共福建省委召開十一屆五次全會,專門研究一個主題——“兩岸融合”。會議審議通過了《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
平潭,祖國大陸距離臺灣本島最近的地方;廈門,與金門隔海相望;福州,正打造福馬“同城生活圈”……作為兩岸融合的“排頭兵”,福建“使命在肩”,也“機遇當(dāng)前”。
“福建已成為兩岸民間交流最活躍區(qū)域、兩岸同胞情感最溫馨家園、兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密的區(qū)域之一,構(gòu)建起了兩岸最便捷最經(jīng)濟的??樟Ⅲw通道,為建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)奠定了扎實基礎(chǔ)?!?2月29日,《實施意見》新聞發(fā)布會召開,福建省委副書記羅東川如是表示。
12月29日,《實施意見》新聞發(fā)布會召開。人民網(wǎng) 陳永整攝
今年9月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》公布?!皟砂度诤习l(fā)展示范區(qū)”的建設(shè)藍(lán)圖繪就,《實施意見》旨在讓“規(guī)劃圖”細(xì)化成“施工圖”。
兩岸融合發(fā)展示范區(qū),涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,要先“一筆一畫”構(gòu)筑起“四梁八柱”?!按蛟靸砂渡鐣诤?、經(jīng)濟融合、情感融合三個示范樣板和構(gòu)建福建全域融合新格局?!薄秾嵤┮庖姟分辛鶄€方面,二十二條,正切題中之意。
“到2025年,兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進展,形成一批階段性標(biāo)志性成果;在未來更長一段時期內(nèi),福建全域基本建成兩岸融合發(fā)展示范區(qū)?!绷_東川說。
福建省委副書記羅東川出席發(fā)布會。人民網(wǎng) 陳永整攝
讓臺胞留得下、融得進
宏圖已繪,如何“落筆”?
“《實施意見》聚焦共建共享臺企臺胞登陸第一家園,在落實落細(xì)臺胞在閩求學(xué)研習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會參與、便利支付、醫(yī)保社保、基層治理、法治建設(shè)等方面作出臺灣和大陸同胞同等待遇的政策安排?!痹跁?,福建省委常委、常務(wù)副省長郭寧寧表示。
福建省委常委、常務(wù)副省長郭寧寧出席發(fā)布會。人民網(wǎng) 陳永整攝
起筆于“情”,落筆在“融”字,讓臺胞在福建留得下、融得進。
——關(guān)于“求學(xué)”。完善臺胞在閩求學(xué)研習(xí)制度安排,優(yōu)化在閩臺胞子女申請就讀中小學(xué)和公立幼兒園流程,落實“歡迎就讀、一視同仁、就近入學(xué)”政策。擴大對臺招生規(guī)模,推動優(yōu)勢特色臺資企業(yè)與閩臺高校深度合作。
——關(guān)于“落戶”。建設(shè)臺胞宜居宜業(yè)首選地,制定便利臺胞定居落戶工作規(guī)范,實現(xiàn)“愿落盡落”,推出更加便利臺胞使用移動支付以及在閩購房、普惠養(yǎng)老、遇困救助、參保五險一金等享受當(dāng)?shù)鼐用翊觥?/p>
——關(guān)于“服務(wù)”。建立臺胞醫(yī)保健保線上服務(wù)平臺,建設(shè)全省直接采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)資格證書的統(tǒng)一平臺等,將推出一系列舉措。
……
“細(xì)”,這個字在《實施意見》中所及所感,從落戶到子女就學(xué),細(xì)節(jié)到移動支付,都被列入到政策考慮當(dāng)中,為的是讓臺胞在福建登陸后,真正融入到當(dāng)?shù)厣睢?/p>
“黃金通道”越拓越寬
從1997年兩岸開展“試點直航”以來,福建持續(xù)先行先試、加大投入、加快發(fā)展閩臺海上直航,相繼實現(xiàn)了“小三通”“大三通”等一系列重大突破?!澳壳埃}臺海上直航已成為兩岸客貨往來的主通道,客運量、集裝箱吞吐量分別占兩岸海運總量的99%、30%?!备=ㄊ〗煌ㄟ\輸廳黨組書記、廳長陳岳峰介紹道。
“情”源于“通”,“以通促融”基礎(chǔ)在“通”,越往來,越熱絡(luò)。
加快建設(shè)廈門東南國際航運中心;福建沿海至臺灣本島及金門、馬祖客貨運航線將優(yōu)化加密,廈門、平潭等地對臺郵輪航線將適時開通……在《實施意見》中,一項項務(wù)實舉措“在路上”,讓融合之路越走越寬。
可以說,閩臺海上直航既是人文交流的“情感通道”,也是貨運物流的“黃金通道”。
目前,福建實現(xiàn)與臺灣主要港口海上直航全覆蓋,“黃金通道”已成為兩岸物流樞紐?!拔覀儗l(fā)揮兩岸物流‘黃金通道’優(yōu)勢,加快建設(shè)對臺跨境電商集散樞紐、臺灣商品集散中心等平臺,提升閩臺通關(guān)便利水平,吸引更多貨物從福建口岸中轉(zhuǎn)?!备=ㄊ∩虅?wù)廳黨組書記、廳長黃河明說道。
勤走人也近,“黃金通道”越拓越寬。
閩臺經(jīng)貿(mào)合作走深、走實
一二三產(chǎn)融合“齊頭并進”是閩臺經(jīng)貿(mào)合作的“畫像”。
截至今年11月,福建累計落地臺資項目25000多個,實際利用臺資330億美元,實際利用臺資位居大陸前列,新設(shè)臺企戶數(shù)連續(xù)多年位居大陸首位……從數(shù)據(jù)來看,閩臺經(jīng)貿(mào)合作往更深處走、往實處走。
著眼于電子信息、機械裝備、石油化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),臺商在閩投資已形成上中下游產(chǎn)業(yè)配套落戶、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢。
“我們將圍繞電子信息、機械裝備、石油化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持臺灣上下游配套項目入駐,促進閩臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!秉S河明表示。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集聚發(fā)展;農(nóng)漁產(chǎn)業(yè),落地生根。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國臺辦聯(lián)合開展的臺創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展第三方評價中,福建6個臺創(chuàng)園連續(xù)6年包攬前6名。目前,福建省臺創(chuàng)園累計吸引730多家臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)入園,引進臺資12.9億美元,年產(chǎn)值超過100億元。
“我們將支持符合條件的縣(市、區(qū))申報新設(shè)國家級臺創(chuàng)園,爭取5年內(nèi)實現(xiàn)國家級臺創(chuàng)園在我省九市一區(qū)全覆蓋,推動福建臺創(chuàng)園在‘質(zhì)’和‘量’上雙提升?!备=ㄊ∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長梁全順表示。
推進兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展是福建的使命,也是走好福建特色鄉(xiāng)村振興之路的機遇。如何解決臺商臺農(nóng)后顧之憂,打造臺胞臺農(nóng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“首選地”?《實施意見》用心“著墨”。
“臺胞臺農(nóng)來福建從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,與我省居民、企業(yè)享受同等待遇。支持臺資企業(yè)申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),符合條件的予以優(yōu)先認(rèn)定?!绷喝槨傲脸觥闭摺?/p>
一言以蔽之,讓臺商臺企“愿意來、留得住、融得進、發(fā)展好”。
讓兩岸同胞越走越近
福建是80%臺灣同胞的祖籍地,閩臺地緣相近、血緣相親。
《實施意見》將“密切閩臺人文交流”作為一個單獨板塊,重點在一個“情”字,著力推動閩臺宗親、鄉(xiāng)親、姻親、信眾等民間基層交流交往。
“以情促融”促的是民心相近、相知,讓兩岸同胞越走越近。
“兩岸同胞同根同源、同文同種,閩南話、客家話以及閩都文化、媽祖文化、客家文化等八閩特色文化是兩岸同胞共同的文化紐帶?!备=ㄊ∥穆脧d黨組書記、廳長林向東說,近年來,兩岸人文交流日趨熱絡(luò),很多臺胞回到福建旅游。
福建是兩岸民間交流最活躍的區(qū)域,這些年,社會組織成為越來越多臺胞參與民間交流的“舞臺”。“讓更多臺胞加入我省相關(guān)行業(yè)性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性社會團體,支持有能力有影響力有意愿的臺胞擔(dān)任臺協(xié)會等非宗教社會組織負(fù)責(zé)人、法定代表人?!备=ㄊ∶裾d黨組書記、廳長程強在會上說道。
兩岸一家親,閩臺親上親。
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