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莆田市聚焦“實(shí)”字 推動(dòng)鎮(zhèn)街村居主題教育走深走實(shí)

莆田市按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求,緊扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織的特點(diǎn),突出“實(shí)”字,科學(xué)謀劃、有力推進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))主題教育走深走實(shí)。
謀篇布局貼近實(shí)際
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織實(shí)際情況,因地制宜、精準(zhǔn)施策,確保主題教育貼近基層實(shí)際、取得實(shí)效。
系統(tǒng)化推進(jìn)。建立“一指引三清單”機(jī)制,印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))主題教育《重點(diǎn)工作指引》以及理論學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、檢視整改三份清單,推動(dòng)基層黨組織結(jié)合本地實(shí)際情況,細(xì)化措施任務(wù),形成務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的工作安排表,為開(kāi)展主題教育提供有效指導(dǎo)。北岸忠門(mén)鎮(zhèn)推行“三個(gè)一”工作法,累計(jì)下發(fā)工作提醒16條、學(xué)習(xí)提醒90余條,形成自上而下督促、自下而上推進(jìn)的濃厚氛圍。
常態(tài)化會(huì)商。抽調(diào)精干力量成立主題教育聯(lián)絡(luò)組,全覆蓋聯(lián)絡(luò)服務(wù)全市54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、973個(gè)村(社區(qū))黨組織,建立“一周一會(huì)商、一月一調(diào)度”等機(jī)制,全程指導(dǎo)把關(guān),每周了解進(jìn)展情況,常態(tài)化下沉調(diào)研檢查,確保方向不偏、落實(shí)到位。仙游縣成立4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)小組,深入鎮(zhèn)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)35次,提出指導(dǎo)意見(jiàn)54條,收集經(jīng)驗(yàn)做法27條。
結(jié)對(duì)式指導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)運(yùn)用“四下基層”工作制度,建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育聯(lián)系點(diǎn)制度,市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人分別掛鉤1個(gè)村(社區(qū)),示范帶動(dòng)市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)單位按照“機(jī)關(guān)+農(nóng)村(社區(qū))”安排,加強(qiáng)對(duì)掛鉤鎮(zhèn)村黨組織開(kāi)展主題教育的聯(lián)系指導(dǎo)。
理論學(xué)習(xí)注重實(shí)效
針對(duì)基層黨組織黨員數(shù)量大、范圍廣、職業(yè)構(gòu)成多樣等特點(diǎn),通過(guò)支部集中學(xué)、培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)、豐富載體學(xué)等形式,提高學(xué)習(xí)實(shí)效性。
支部集中學(xué)。以黨支部為單位,把黨的二十大報(bào)告、黨章等中央指定書(shū)目作為“必學(xué)要件”,引導(dǎo)各基層黨組織制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃表,通過(guò)三會(huì)一課、主題黨日等開(kāi)展理論學(xué)習(xí)3000多場(chǎng)次、交流研討1200多場(chǎng)次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、基層黨組織書(shū)記全面完成上專(zhuān)題黨課要求。
培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)。堅(jiān)持以訓(xùn)促學(xué)、學(xué)訓(xùn)結(jié)合,依托市、縣兩級(jí)黨校、木蘭溪治理現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)等,在全省率先開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記主題教育培訓(xùn)班,組織黨支部書(shū)記和黨員輪訓(xùn),采取“專(zhuān)家教授輔導(dǎo)聽(tīng)”“書(shū)記講給書(shū)記聽(tīng)”等方式,輪訓(xùn)黨支部書(shū)記和黨員544批次、25383人次,不斷夯實(shí)基層理論基礎(chǔ)。
豐富載體學(xué)。深入推進(jìn)“十百千”宣講活動(dòng),組建200多支宣講小分隊(duì),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、農(nóng)村社區(qū),開(kāi)展“庭院黨課”“廣場(chǎng)黨課”“黨員夜?!钡任⑿v1100多場(chǎng)次,把黨的創(chuàng)新理論送到群眾“家門(mén)口”,營(yíng)造“思想齊家、幸福到家”的社會(huì)氛圍。開(kāi)展“身邊的榜樣”“親歷者說(shuō)”等專(zhuān)欄,推出各類(lèi)宣傳報(bào)道110多期,激勵(lì)基層黨員群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)。運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)等平臺(tái),通過(guò)視頻講座、情景課堂等生動(dòng)鮮活的方式,組織基層黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)。
干事創(chuàng)業(yè)注重實(shí)干
把開(kāi)展主題教育同推動(dòng)中心工作相結(jié)合,引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身中心工作、服務(wù)發(fā)展大局。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)先鋒。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面,各基層黨組織先后設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)2600多個(gè),組建黨員突擊隊(duì)800多支,帶動(dòng)廣大黨員干部群眾在重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)中主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)有為,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效檢驗(yàn)主題教育成效。1-10月份,全市330個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資820億元,占年度計(jì)劃91.1%,超序時(shí)進(jìn)度7.8個(gè)百分點(diǎn)。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興上作表率。貫徹落實(shí)莆田市《學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)方案》,開(kāi)展“我為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)良策”“揭榜掛帥促振興”等活動(dòng),組織黨員當(dāng)先鋒、作表率,滾動(dòng)推進(jìn)莆田特色的初級(jí)版、中級(jí)版、高級(jí)版美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前,全市已培育市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)164家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體12家、家庭農(nóng)場(chǎng)642家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1669家。
在推動(dòng)基層治理上當(dāng)標(biāo)兵。以實(shí)施“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程為抓手,全市所有村(社區(qū))重新劃分1萬(wàn)余個(gè)網(wǎng)格、13萬(wàn)余個(gè)單元,3萬(wàn)多名黨員“回家”報(bào)到服務(wù),結(jié)合開(kāi)展“十百千”大宣講、“我為群眾辦實(shí)事”、矛盾糾紛大排查大化解大察訪“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng),幫助群眾解決急難愁盼問(wèn)題1300多個(gè),化解信訪積案600多件,有效提高基層治理效能。
檢視問(wèn)題注重實(shí)改
把檢視整改貫穿主題教育始終,切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí),確保真解決問(wèn)題、解決真問(wèn)題。
拉網(wǎng)式體檢。制發(fā)《關(guān)于在主題教育中全面開(kāi)展基層黨建體檢的通知》,細(xì)化黨組織班子運(yùn)行、基本制度落實(shí)情況、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理、主題教育開(kāi)展情況等25條體檢指標(biāo),統(tǒng)籌市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)力量,組建8個(gè)調(diào)研督查組,通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層黨組織進(jìn)行全覆蓋體檢,對(duì)黨組織、黨組織書(shū)記、黨員等對(duì)象精準(zhǔn)畫(huà)像,形成56份體檢報(bào)告,移交220多個(gè)問(wèn)題。
清單化整改。針對(duì)體檢反饋的問(wèn)題,結(jié)合巡察反饋問(wèn)題、班子屆中分析查擺問(wèn)題等,督促基層黨組織圍繞執(zhí)行上級(jí)組織決定、嚴(yán)格組織生活等5個(gè)方面進(jìn)行檢視分析,黨員圍繞政治覺(jué)悟、黨員意識(shí)等6個(gè)方面進(jìn)行黨性分析,分別梳理制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單“三份清單”,即知即改、立行立改。目前,已解決問(wèn)題190多項(xiàng)。
聯(lián)動(dòng)式整改。對(duì)基層黨組織依托自身力量難以解決的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)“全市一張圖”大數(shù)據(jù)平臺(tái),按照“七步閉環(huán)事件處置流程”,將未能及時(shí)處理的問(wèn)題提交多部門(mén)會(huì)商解決,13項(xiàng)歷史遺留難題有效處置。對(duì)體檢排查出來(lái)的26個(gè)軟弱渙散基層黨組織,落實(shí)“五個(gè)一”幫扶整頓機(jī)制,形成各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力抓整改的局面,目前已有6個(gè)軟弱渙散村黨組織經(jīng)整頓提升評(píng)定為五星級(jí)黨組織。
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