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福建水土保持實(shí)現(xiàn)“三大飛躍”:從火焰山到綠滿山、從水患河到幸福河、從花果山到聚寶盆

人民網(wǎng)福州7月12日電 (蘇海森)“水土保持率位居全國(guó)前列,森林覆蓋率連續(xù)44年保持全國(guó)第一,綠色已經(jīng)成為福建一張最靚麗的名片?!苯眨谫F州省貴陽(yáng)市舉辦的2023年生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇上,福建省水利廳廳長(zhǎng)葉敏如是分享福建水土流失治理的成效。
地處我國(guó)東南沿海的福建素有“八山一水一分田”之稱。近年來(lái),福建始終牢記“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的殷切囑托,一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,水土保持取得決定性勝利。
本次國(guó)際論壇共設(shè)置17個(gè)主題論壇,其中水利主題論壇以“牢固樹立‘兩山’理念·共建人水和諧美麗中國(guó)”為主題,來(lái)自中國(guó)、巴基斯坦等國(guó)家政府部門代表和世界水土保持學(xué)會(huì)等國(guó)際組織約100名專家學(xué)者圍繞水土流失防治、綠色發(fā)展等議題開(kāi)展技術(shù)交流。
福建系全國(guó)3個(gè)作典型發(fā)言的省份之一。論壇上,葉敏以“打造綠水青山 建設(shè)美麗福建”為主題,就福建水土流失治理的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)作交流。
“福建水土保持實(shí)現(xiàn)了從‘火焰山’到‘綠滿山’、從‘水患河’到‘幸福河’、從‘花果山’到‘聚寶盆’的‘三大飛躍’,呈現(xiàn)出全國(guó)評(píng)估連年優(yōu)秀、長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)走向世界、科教體系全國(guó)首創(chuàng)、兩岸標(biāo)準(zhǔn)率先共通、示范創(chuàng)建領(lǐng)跑全國(guó)的‘五大亮點(diǎn)’?!闭劶俺煽?jī),葉敏總結(jié)說(shuō)道。
據(jù)悉,2012年以來(lái),福建累計(jì)治理水土流失2900萬(wàn)畝、坡耕地50多萬(wàn)畝、崩崗3000多個(gè),造林1700多萬(wàn)畝,撫育森林2600多萬(wàn)畝;累計(jì)治理河流8000多公里,打造水土保持生態(tài)清潔型小流域1000多條;河湖水質(zhì)良好穩(wěn)定,主要流域Ⅰ—Ⅲ類水比例達(dá)98.7%,處于全國(guó)領(lǐng)先水平。木蘭溪流域治理成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)樣本,安溪山都小流域等6條生態(tài)清潔小流域榮獲國(guó)家水土保持示范工程。
生態(tài)環(huán)境的改善,帶動(dòng)了文旅經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推福建國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接連躍上3萬(wàn)億、4萬(wàn)億、5萬(wàn)億三個(gè)臺(tái)階。2022年,福建GDP達(dá)5.31萬(wàn)億元,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入均居全國(guó)前列。
此外,福建水土保持成效還體現(xiàn)為在全國(guó)率先探索建立具有區(qū)域特色的科教園創(chuàng)建指標(biāo)體系、科教園申報(bào)及評(píng)定管理流程;聯(lián)合臺(tái)灣水土保持技術(shù)協(xié)會(huì),探索推動(dòng)兩岸水土保持標(biāo)準(zhǔn)共通;入選國(guó)家水土保持示范名單數(shù)量最多、類型最全等方面。
葉敏表示:“這些成績(jī)?nèi)〉玫谋澈笫歉=ㄔ陂L(zhǎng)期水土流失治理實(shí)踐中,始終牢固樹立‘兩山’理念,拓展提升‘長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)’,探索形成具有福建特色的水土保持經(jīng)驗(yàn)做法?!?/p>
據(jù)悉,近年來(lái),福建探索形成了黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作,統(tǒng)籌謀劃、多方運(yùn)作,典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng),分類施策、精深治理等一系列水土保持經(jīng)驗(yàn)做法。
其中,在黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作方面,福建把水土流失精準(zhǔn)治理深層治理列為深化改革工作重點(diǎn),列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,作為黨政“一把手”目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。發(fā)改、水利、林業(yè)等部門密切配合,相繼開(kāi)展造林綠化、安全生態(tài)水系、林下經(jīng)濟(jì)等工程。
在統(tǒng)籌謀劃、多方運(yùn)作方面,福建修訂出臺(tái)《福建省水土保持條例》等配套法規(guī)和《關(guān)于支持扶貧開(kāi)發(fā)和水土流失治理重點(diǎn)縣加快發(fā)展七條措施》等扶持政策,基本形成與福建生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的水保法規(guī)政策體系。從2012年起每年追加3億元專項(xiàng)用于水土流失綜合治理,并鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水土流失治理。
在典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)方面,福建全力支持長(zhǎng)汀全國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè),長(zhǎng)汀實(shí)現(xiàn)了從水土流失重災(zāi)區(qū)到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣的歷史性跨越。堅(jiān)持與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,形成各具特色的水土流失治理經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>
在分類施策、精深治理方面,福建以縣為單元,按照水土流失輕重,突出水土流失重點(diǎn)縣治理,全省水土保持率低于90%的縣已由2011年的22個(gè)減至6個(gè)。持續(xù)探索創(chuàng)新崩崗、坡耕地和小流域治理模式,通過(guò)精準(zhǔn)摸排,落實(shí)流失斑塊,區(qū)分不同流失強(qiáng)度、不同立地條件,水土流失治理逐步由“規(guī)?;鞭D(zhuǎn)向“精深化”。
“當(dāng)前,福建水土保持工作正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、爬坡過(guò)坎、提質(zhì)增效、進(jìn)軍全勝的關(guān)鍵時(shí)期?!比~敏表示,下一步,福建省水利廳將在壓縮水土流失斑存量的同時(shí),更加注重遏制人為新增水土流失、更加注重林分結(jié)構(gòu)改造、更加注重生態(tài)修復(fù)提升、更加注重改進(jìn)人民群眾生產(chǎn)生活方式,在推進(jìn)新時(shí)代水土保持工作中展現(xiàn)福建作為、譜寫福建篇章。
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