走進(jìn)龍巖市上杭縣蛟洋新材料產(chǎn)業(yè)園紫金銅業(yè)有限公司車間，只見火紅的銅板不斷傳送、轟鳴的起重機(jī)來回穿梭、成捆銅帶的規(guī)整擺放、車輛裝運作業(yè)緊張進(jìn)行……一派如火如荼的生產(chǎn)景象呈現(xiàn)眼前。今年一季度，上杭縣地區(qū)生產(chǎn)總值118.4億元，同比增長4%，增速全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.4%，增速全市第一。

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，是高質(zhì)量黨建的賦能。

今年以來，上杭縣俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展，全力落實項目建設(shè)各項要素保障，持續(xù)深化“組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)同、服務(wù)聯(lián)動、人才聯(lián)誼、安全聯(lián)防”園區(qū)黨建“五聯(lián)”工作機(jī)制，助力引進(jìn)吉利、巴斯夫、寧德時代、傳化等世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)落地，培育出德爾科技等“獨角獸”企業(yè)，實現(xiàn)“紅”品牌、“壯”企業(yè)、“優(yōu)”環(huán)境，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“構(gòu)建園區(qū)黨建‘五聯(lián)’工作模式，是推進(jìn)園區(qū)黨建的有效抓手和有益實踐，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化作了實實在在的‘指標(biāo)數(shù)字’——上杭縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1千億元。”上杭縣委常委、組織部部長張永湘表示，園區(qū)黨建“五聯(lián)”工作模式也讓上杭縣先后獲得“全國營商環(huán)境百強(qiáng)縣”“國家創(chuàng)新型縣（市）”等稱號，連續(xù)七年入選福建省縣域經(jīng)濟(jì)實力十強(qiáng)縣，綜合實力居福建省山區(qū)縣第一，在全國97個原中央蘇區(qū)縣中率先入選全國百強(qiáng)縣（市）。

組織聯(lián)建，創(chuàng)建特色“紅”品牌

6月12日上午，上杭縣委常委、常務(wù)副縣長張鄧平和上杭工業(yè)園區(qū)副主任郭東亮以黨建工作指導(dǎo)員的身份，又一次到掛鉤企業(yè)新安科技，為企業(yè)開展黨建工作提供具體指導(dǎo)和幫助。

黨旗紅推動企業(yè)興，上杭縣堅持有形和有效覆蓋并重，創(chuàng)新組織設(shè)置，通過區(qū)域組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)“串聯(lián)”等形式，強(qiáng)化末端黨組織建設(shè)，將黨支部建在企業(yè)上，把黨小組建在車間里。德爾科技有限公司黨支部在關(guān)鍵崗位和生產(chǎn)線上設(shè)立黨員先鋒崗，推動企業(yè)黨組織班子成員和決策管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”……各企業(yè)黨支部紛紛跟進(jìn)創(chuàng)新黨建工作，建立黨組織參與企業(yè)重大決策機(jī)制，開展“車間微黨課”“雙亮雙比”“雙培雙創(chuàng)”等系列活動，將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，讓黨建與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰，企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)績顯著提升。

與此同時，上杭縣探索黨組織參與企業(yè)重大決策的有效機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相結(jié)合，實現(xiàn)園區(qū)非公企業(yè)“黨建入章”全覆蓋。建立處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作制度，選派26名縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系園區(qū)非公企業(yè)、選派49名園區(qū)黨員干部為園區(qū)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，基本實現(xiàn)了園區(qū)非公企業(yè)黨組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋，有效提升園區(qū)非公企業(yè)黨建工作水平，讓園區(qū)黨建呈現(xiàn)新氣象。

此外，上杭縣還推行企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部雙向交流掛職，探索園地長效交流機(jī)制。蛟洋新材料產(chǎn)業(yè)園22家企業(yè)選派25人到結(jié)對共建村擔(dān)任駐村第一書記或黨建指導(dǎo)員。2022年以來，為共建村捐資600余萬元，提供就業(yè)崗位4500余個。

為了使企業(yè)良好發(fā)展，上杭縣還聚焦園區(qū)金銅產(chǎn)業(yè)、鋰電新材料、半導(dǎo)體材料等產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)同，堅持將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，組建金銅產(chǎn)業(yè)、鋰電新材料產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委2個，吸收17家園區(qū)上下游企業(yè)黨組織參加。同時，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上的黨組織和重點企業(yè)，深入開展群眾性技術(shù)革新等黨建十大引航系列活動，積極攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)工藝難題30余個，先后獲得省、市及行業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎勵12項，授權(quán)專利70余項，打造“一鏈條一品牌”黨建示范鏈，推動黨建工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互通。

人才聯(lián)誼，強(qiáng)筋健骨“壯”企業(yè)

“我們企業(yè)目前已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，人才的引進(jìn)和管理至關(guān)重要。作為一家民營企業(yè)，我們堅持把企業(yè)黨建融入企業(yè)文化之中，不斷增強(qiáng)黨員人才的歸屬感，重視人才、吸引人才、重用人才，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。目前，現(xiàn)有省高層次A類人才2名，工科類青年專業(yè)人才10名?！碑Y福紫金化工有限公司黨委副書記、總經(jīng)理李鑒明介紹道。

“黨建凝聚人才，人才驅(qū)動發(fā)展。”上杭縣委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。按照這個思路，上杭縣堅持黨管人才原則，以精準(zhǔn)引才為核心，健全人才政策體系，出臺“智匯上杭”聚才計劃31條等政策，在生活補(bǔ)貼、子女教育、創(chuàng)業(yè)扶持等方面持續(xù)發(fā)力，推動“資本、人才、產(chǎn)業(yè)”和產(chǎn)學(xué)研深度融合，實現(xiàn)人才開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展比翼齊飛，產(chǎn)才融合與科技創(chuàng)新同頻共振。

與此同時，圍繞園區(qū)重點企業(yè)人才需求，組織德爾科技、晶旭半導(dǎo)體等重點企業(yè)赴廈門大學(xué)、福州大學(xué)等高校進(jìn)行“點對點”精準(zhǔn)引才。“我們主動靠前服務(wù)，搭起校企共贏‘新橋梁’，推進(jìn)人才供需精準(zhǔn)對接，為各類人才來上杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供最大誠意、最好資源、最優(yōu)服務(wù)、最高禮遇，以期吸引更多人才集聚上杭?！鄙虾伎h委組織部部務(wù)會成員、縣委人才辦主任黎克森說。

據(jù)介紹，上杭縣縱深落實人才“智匯上杭”聚才計劃，深化“134”就業(yè)工作機(jī)制，推進(jìn)“預(yù)就業(yè)”“頂崗實習(xí)”“學(xué)徒制”等人才培養(yǎng)模式，推動166名學(xué)生與企業(yè)簽訂“預(yù)就業(yè)”人才培養(yǎng)協(xié)議，兌現(xiàn)“預(yù)就業(yè)”各類獎勵補(bǔ)助430萬元；推動重慶大學(xué)、廈門大學(xué)等高等院校在上杭建立9個人才實訓(xùn)基地，促成675名學(xué)生在上杭跟崗實習(xí)，258名留杭就業(yè)，切實為人才搭好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺，讓上杭成為八方英才追逐“夢和理想”的圓夢之地、尋得“詩和遠(yuǎn)方”的幸福之城。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。“上杭不僅可以找到半導(dǎo)體新材料的原材料，而且可以找到施展拳腳的舞臺！”日前，福建省唯一獲評全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽最高獎的晶旭半導(dǎo)體省高層次人才王孟源如是評價上杭的人才發(fā)展空間。

長期以來，上杭縣著力搭建人才項目對接平臺，注重發(fā)揮人才驛站作用，定期舉辦“人才沙龍”活動，建立人才項目關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”工作機(jī)制和人才共建課題研究小組，建成國家重點實驗室等高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺20家，完成科技項目3000余項，其中，獲得省部級以上科技獎勵85項。據(jù)上杭縣委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前上杭縣還以工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，大力建設(shè)新材料科創(chuàng)谷人才驅(qū)動型園區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研究院、2600畝人才主題公園、130套人才公寓，對優(yōu)秀高校畢業(yè)生和高技能人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)選擇自行購房的，給予最高300元/㎡的購房補(bǔ)貼，截至目前，兌現(xiàn)各類人才補(bǔ)助經(jīng)費800余萬元。

此外，上杭縣著力加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)，完善人才“三向”培養(yǎng)機(jī)制，堅持把優(yōu)秀人才培養(yǎng)為黨員、把企業(yè)黨員培養(yǎng)為人才、把企業(yè)黨員人才培養(yǎng)為公司高管以黨建集聚各領(lǐng)域各層面的人才力量。

“公司在生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，將80%的黨員培養(yǎng)成骨干，將80%的骨干發(fā)展成黨員，80%的核心項目由黨組織領(lǐng)銜承擔(dān)。”福建德爾科技有限公司黨支部書記、總經(jīng)理李紀(jì)明說。

時下，一批人才政策落地實施，各類要素加快集聚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，政策紅利逐步釋放……上杭工業(yè)園區(qū)正煥發(fā)出新動力和新活力。

服務(wù)聯(lián)動，強(qiáng)化服務(wù)“優(yōu)”環(huán)境

5月26日，中創(chuàng)新航科技集團(tuán)與上杭縣政府共同簽署合作協(xié)議，動力電池及儲能電池（系統(tǒng)）項目落戶上杭縣白砂新材料科創(chuàng)谷。

“我們對很多辦事流程不熟悉，特別是在項目落地環(huán)評辦理上存在很多疑問。多虧有園區(qū)代辦服務(wù)人員全程陪同幫辦，讓我們省了不少心。”中創(chuàng)新航科技集團(tuán)項目負(fù)責(zé)人對上杭工業(yè)園區(qū)的“我來跑”代辦服務(wù)留下深刻印象。

為了跟蹤服務(wù)企業(yè)發(fā)展，上杭縣推行“全幫辦”“我來跑”代辦服務(wù)，推行“一個項目、一名黨員、一套專班、一個方案、一抓到底”的“一站式”服務(wù)工作機(jī)制，對項目用地、用工、用能等要素需求實行“一次性梳理、清單式交辦、并聯(lián)式推進(jìn)”，推動重點項目高效、高質(zhì)落地建設(shè)。為確保各項目順利建設(shè)，園區(qū)所有職工既是黨建工作指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員，也是服務(wù)事項代辦員，緊扣“進(jìn)度圖”對標(biāo)推進(jìn)，及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)的難點、堵點，為企業(yè)提供“保姆式”“菜單式”服務(wù)，“全幫辦”“我來跑”成為上杭縣重點打造的園區(qū)黨建服務(wù)品牌。

項目在手，未來可期。今年以來，上杭縣開工項目24個，總投資78.8億元；簽約落地3個重大儲能項目，總投資43.4億元，2023年單體投資10億元以上重大生產(chǎn)性項目12個。

據(jù)悉，2022年以來，上杭縣幫助園區(qū)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策補(bǔ)助資金6億元，引進(jìn)各類高精尖人才16人，解決保障性住房辦證等歷史遺留難題200余件。其中，福建新安科技磷系阻燃劑項目開創(chuàng)了土地新政后龍巖市第一宗、福建省第二宗工業(yè)用地審批案例，項目進(jìn)度比原計劃提前1個月落地投產(chǎn)。

為營造更好的營商環(huán)境，上杭縣更是推出系列服務(wù)，提升為企服務(wù)效能，有針對性地紓解企業(yè)發(fā)展難題。圍繞解決“招工難”，上杭縣舉辦各類招聘會18場，提供崗位2692個，達(dá)成就業(yè)意向2184人（次）。為解決“辦事難”，上杭縣投資350萬元對黨群活動服務(wù)中心進(jìn)行升級改造，并推動辦理窗口前移，今年共辦理事項927件，其中線上受理221件，線下受理706件，實現(xiàn)辦事不出園。組織企業(yè)入駐惠企平臺，讓企業(yè)享受一鍵訴求直達(dá)、政策直享、服務(wù)直通服務(wù)，從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”。同時，上杭縣想方設(shè)法解決“入學(xué)難”，做好溝通協(xié)調(diào)，解決企業(yè)外來務(wù)工人員的后顧之憂。組織開展文化體育活動、免費“兩癌”篩查、走訪慰問等，提升企業(yè)員工的獲得感、歸屬感。

潮涌海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時。上杭縣始終堅持“干”字當(dāng)頭，“實”字托底，持續(xù)深化園區(qū)黨建“五聯(lián)”工作機(jī)制，升級產(chǎn)業(yè)存量，做優(yōu)經(jīng)濟(jì)增量，提質(zhì)服務(wù)容量，在奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。（黃洪輝 劉杭生）

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