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紅領(lǐng)行動(dòng) | “一縣一主題”系列之一
福建龍巖:深化紅領(lǐng)行動(dòng) 建強(qiáng)筑牢革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展組織根基

編者按: 龍巖是全國(guó)著名革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)核心區(qū),紅色是閩西大地最根本的底色和厚植于血脈中的基因。在新的歷史時(shí)期如何更好傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,是龍巖必須答好的現(xiàn)實(shí)課題。 2021年以來(lái),龍巖通過(guò)“深化紅領(lǐng)行動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)紅土先鋒”這一對(duì)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)作出的戰(zhàn)略性、全局性、牽引性部署,全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),建強(qiáng)筑牢“聚力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”組織根基,以高質(zhì)量黨建保障大局、護(hù)航全局。
2021年以來(lái),福建龍巖新羅區(qū)寶泰小區(qū)通過(guò)深化開展“紅領(lǐng)行動(dòng)”,讓小區(qū)徹底舊貌換新顏。圖為寶泰小區(qū)組織居民參加趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。龍巖市委組織部供圖
初夏時(shí)節(jié),走進(jìn)福建省龍巖市新羅區(qū)中城街道寶泰社區(qū)寶泰小區(qū),映入眼簾的是嶄新的沿河彩色步道景觀,三三兩兩老人小孩在此散步鍛煉,或者坐在樹下納涼吹風(fēng),或者逗弄孩子與鄰居拉家常,一派熱情洋溢的生活面貌鋪開。
建于1995年的寶泰小區(qū)共有34棟居民樓793戶3150人。由于建成時(shí)間較早,小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,再加上管理缺位,嚴(yán)重影響小區(qū)居民的生活和出行,過(guò)去曾以“臟亂差”“無(wú)人管”等問(wèn)題而“聞名”。
2021年以來(lái),寶泰小區(qū)深化開展“紅領(lǐng)行動(dòng)”,大力實(shí)施“城市基層治理提升”工程,推行“小區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”機(jī)制,建立“居民點(diǎn)單、小區(qū)黨支部派單、黨員接單”服務(wù)模式,小區(qū)黨員積極“搶單”解決急難問(wèn)題,有效推動(dòng)小區(qū)雨水管網(wǎng)系統(tǒng)、污水管網(wǎng)系統(tǒng)、路燈、道路等實(shí)現(xiàn)改造提升,徹底舊貌換新顏。
事實(shí)上,寶泰小區(qū)的蝶變只是龍巖市在基層黨建各領(lǐng)域深化“紅領(lǐng)行動(dòng)”,爭(zhēng)當(dāng)“紅土先鋒”,著力培育打造的一個(gè)黨建工作示范點(diǎn)。
龍巖市是全國(guó)著名革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)核心區(qū),紅色是閩西大地最根本的底色和厚植于血脈中的基因。在新的歷史時(shí)期如何更好傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,是龍巖市必須答好的現(xiàn)實(shí)課題。
2021年來(lái),為傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,建強(qiáng)筑牢“聚力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”組織根基,龍巖市專門制定了《龍巖市“深化紅領(lǐng)行動(dòng) 爭(zhēng)當(dāng)紅土先鋒”實(shí)施方案》。
“我們希望通過(guò)‘深化紅領(lǐng)行動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)紅土先鋒’這一龍巖市委對(duì)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)作出的戰(zhàn)略性、全局性、牽引性部署,全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),建強(qiáng)筑牢‘聚力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)’組織根基,以高質(zhì)量黨建保障大局、護(hù)航全局?!饼垘r市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
示范帶動(dòng) 夯實(shí)基層基礎(chǔ)
在龍巖市永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)南江村,只見一座座造型各異的土樓,分布于玉帶般的小河兩側(cè);沿溪而建的長(zhǎng)長(zhǎng)游步道,整潔而舒適。小橋、流水、農(nóng)民公園、停車場(chǎng)、鄉(xiāng)村客?!瓊鹘y(tǒng)韻味濃郁的村莊,透出明亮的現(xiàn)代氣息。
通過(guò)“跨村聯(lián)建”,永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)南溪片區(qū)黨總支帶領(lǐng)6個(gè)村“抱團(tuán)”發(fā)展。圖為南溪片區(qū)“土樓十里長(zhǎng)廊”鄉(xiāng)村振興黨建示范帶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形成規(guī)模。龍巖市委組織部供圖
近年來(lái),南江村堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,大力實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程,按照“黨建為引領(lǐng),文化為紐帶,生態(tài)為底色”的工作思路,依托資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),走出了一條鄉(xiāng)村振興新路子。該村先后獲得全國(guó)文明村、全國(guó)生態(tài)文化村、全國(guó)宜居示范村、全國(guó)100個(gè)特色鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村等12塊國(guó)家級(jí)金字招牌。
一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。南江村在不改變?cè)行姓澐趾妥灾沃黧w的情況下,以地緣、人緣、產(chǎn)業(yè)為連接點(diǎn),通過(guò)“1+N”的方式,與周邊5個(gè)行政村組建南溪片區(qū)黨總支,并探索建立成員分工負(fù)責(zé)、定期聯(lián)席會(huì)議、集中辦公輪班、民主議事決定、群眾民主監(jiān)督、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)等6項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,有效凝聚發(fā)展共識(shí),把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展動(dòng)能。
“我們6個(gè)村,在黨建引領(lǐng)下,通過(guò)組織聯(lián)建,以強(qiáng)帶弱、聯(lián)合振興,組建了一個(gè)新家?!蹦舷瑓^(qū)黨總支書記、南江村黨支部書記江道明表示,通過(guò)“跨村聯(lián)建”,南溪片區(qū)黨總支充分發(fā)揮南江村示范和輻射作用,帶領(lǐng)周邊村跳出各自為戰(zhàn)、分散發(fā)展的傳統(tǒng)思維,“抱團(tuán)”實(shí)施特色土樓民宿酒店、“十里南溪”景觀綠道、“紅色小延安”研學(xué)基地等13個(gè)項(xiàng)目,旅游景點(diǎn)串點(diǎn)連線,“土樓十里長(zhǎng)廊”鄉(xiāng)村振興示范帶初具規(guī)模,形成了整體協(xié)同發(fā)展的效應(yīng)。
永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)南溪片區(qū)“土樓十里長(zhǎng)廊”鄉(xiāng)村振興黨建示范帶夜景。龍巖市委組織部供圖
南溪片區(qū)“跨村聯(lián)建”是龍巖市在實(shí)施“深化紅領(lǐng)行動(dòng) 爭(zhēng)當(dāng)紅土先鋒”過(guò)程中,注重示范帶動(dòng),夯實(shí)基層基礎(chǔ)的具體體現(xiàn)。
據(jù)悉,在“深化紅領(lǐng)行動(dòng) 爭(zhēng)當(dāng)紅土先鋒”中,龍巖市提出實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村、城市基層治理提升、機(jī)關(guān)黨建先鋒、學(xué)校黨建優(yōu)師、國(guó)企黨建樂創(chuàng)、‘兩新’組織擴(kuò)面提質(zhì)”等“六大工程”,引導(dǎo)各級(jí)黨建資源向基層一線下沉,高標(biāo)準(zhǔn)培育打造100個(gè)黨建工作示范點(diǎn)、100個(gè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn),串點(diǎn)成線、以點(diǎn)帶面,引領(lǐng)帶動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,筑牢高質(zhì)量發(fā)展超越的組織根基。
思想引導(dǎo) 激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
“窮怕了!”每談及幾十年來(lái)村里發(fā)生巨變的原因,龍巖市新羅區(qū)小池鎮(zhèn)培斜村黨支部書記、村委會(huì)主任華錦先總會(huì)有意強(qiáng)調(diào)這三個(gè)字。
在村黨支部的帶領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,新羅區(qū)小池鎮(zhèn)培斜村農(nóng)民人均年收入突破3萬(wàn)元,成為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。圖為培斜村竹制品生產(chǎn)車間一角。龍巖市委組織部供圖
上世紀(jì)90年代,培斜村因山高路遠(yuǎn)、交通閉塞、發(fā)展落后,是省定貧困村,村民們?nèi)兆舆^(guò)得艱難。1996年起,身為黨支部書記的華錦先帶領(lǐng)村民一起奮斗,圍繞村里資源優(yōu)勢(shì),緊盯市場(chǎng)搶抓機(jī)遇,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),竹茶加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)“三大引擎”齊頭并進(jìn),闖出一條“支部謀發(fā)展、黨員爭(zhēng)示范、群眾齊參與”的黨建富民強(qiáng)村之路。
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,培斜村從全村人均年收入在1000元以下、村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5000元的省定貧困村,發(fā)展成為2021年全村竹制品年產(chǎn)值1.7億元、茶葉年產(chǎn)值1000萬(wàn)元、電商銷售額6800萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)收入130萬(wàn)元,農(nóng)民人均年收入3.02萬(wàn)元的鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,先后被評(píng)為全國(guó)文明村、中國(guó)淘寶村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)億元村等。
培斜村實(shí)現(xiàn)華麗蛻變的秘訣是什么?
“村子富不富,關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看頭羊?!痹诓簧倥嘈贝宓拇迕窨磥?lái),正是在村黨支部和支部書記華錦先的帶領(lǐng)下,培斜村才能夠一步步地從做竹涼席開始,慢慢發(fā)展茶葉種植、電商淘寶、開發(fā)生態(tài)旅游,到成立生態(tài)旅游合作社,讓村民都入股分紅,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
培斜村依托“紅土初心講堂”,成立宣講隊(duì)伍,通過(guò)“黨性教育加技能培訓(xùn)”模式,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員“雙帶”能力。圖為培斜村“紅土初心講堂”。龍巖市委組織部供圖
為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升發(fā)展“源動(dòng)力”,培斜村還依托“紅土初心講堂”,成立了華錦先為組長(zhǎng)的宣講隊(duì)伍,針對(duì)農(nóng)民黨員、企業(yè)主、竹加工廠員工、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者等不同群體需求,創(chuàng)新推出“草根講堂”“致富講堂”“匠人講堂”等形式,通過(guò)“黨性教育加技能培訓(xùn)”模式,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等專題培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)村黨員“雙帶”能力。
如今,培斜村的蛻變已成為龍巖市對(duì)外宣傳鄉(xiāng)村振興的一張靚麗名片,也為其他鄉(xiāng)村發(fā)展提供了可借鑒“樣本”。
在“深化紅領(lǐng)行動(dòng) 爭(zhēng)當(dāng)紅土先鋒”中,龍巖市注重思想引導(dǎo),激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提出“著力加強(qiáng)基層一線工作力量、廣泛開展黨支部‘達(dá)標(biāo)創(chuàng)星’活動(dòng)、大力推廣‘紅土初心講堂’、拓展提升‘閩西黨旗紅’黨建平臺(tái)、定期開展‘紅土先鋒’評(píng)選活動(dòng)、持續(xù)開展‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)”等“六項(xiàng)措施”,突出在政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上加強(qiáng)引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍、凝聚奮進(jìn)力量,激勵(lì)全市基層黨組織和廣大黨員干部共謀發(fā)展、共擔(dān)使命,推動(dòng)龍巖市委中心工作在基層終端得到有力落實(shí)。
融合發(fā)展 增強(qiáng)工作實(shí)效
“我剛搬來(lái)不久時(shí),沒有認(rèn)識(shí)的鄰居,想找個(gè)玩伴嘮嘮嗑都難?,F(xiàn)在好了,一出家門口就可以到社區(qū)活動(dòng)?!?6歲的龍巖市武平縣城廂鎮(zhèn)香樟社區(qū)居民方如泉由衷感慨道。
武平縣香樟社區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。圖為香樟社區(qū)黨支部開展送春聯(lián)活動(dòng)。龍巖市委組織部供圖
得益于居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,現(xiàn)在,方如泉的生活豐富了許多——上午送完孫子上學(xué)就來(lái)社區(qū)報(bào)到,量量血壓、血糖,再鍛煉鍛煉身體,然后大家下棋、打牌、按摩,這里還提供養(yǎng)生茶。
不少像方如泉一樣的老人也在這個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心找到了樂趣,大家都邀著來(lái)。如今,在這里,每天傳來(lái)陣陣歡聲笑語(yǔ),老人們開心地與社區(qū)工作人員交談、拉家常。
近年來(lái),香樟社區(qū)堅(jiān)持以“紅領(lǐng)行動(dòng)·紅耀武平”黨建品牌為統(tǒng)領(lǐng),依托社區(qū)黨群服務(wù)中心和“1+4+N”新時(shí)代文明志愿服務(wù)隊(duì),不斷拓展“黨建+”服務(wù)模式,努力探索解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)難題,創(chuàng)新“居民出題、我來(lái)答題、居民評(píng)題”方式,精準(zhǔn)對(duì)接居民需求,充分發(fā)揮共建單位資源優(yōu)勢(shì),健全完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,打造文化滋養(yǎng)、舒心醫(yī)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)健養(yǎng)、美食膳養(yǎng)、智慧樂養(yǎng)“五養(yǎng)融合”的社區(qū)宜家養(yǎng)老新模式。
“我們目前已形成社區(qū)黨支部牽頭、社會(huì)組織支撐、志愿隊(duì)伍協(xié)助的養(yǎng)老服務(wù)合力,能夠向轄區(qū)老人提供更加垂直、更加細(xì)致的服務(wù)?!毕阏辽鐓^(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任劉小春介紹,香樟社區(qū)抓牢黨建引領(lǐng)這條主線,采用“專業(yè)+志愿”的模式,發(fā)揮社區(qū)共建單位資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用,號(hào)召轄區(qū)有專業(yè)特長(zhǎng)、有意愿的熱心黨員、居民成立志愿服務(wù)隊(duì)伍,為轄區(qū)居家老人提供日間生活料理、餐飲服務(wù)、精神關(guān)懷、義診評(píng)估等組織化、規(guī)范化、專業(yè)化精準(zhǔn)服務(wù)。
香樟社區(qū)黨支部組織老年人參加趣味游戲活動(dòng)。龍巖市委組織部供圖
香樟社區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展是龍巖市在抓黨建過(guò)程中注重融合發(fā)展,增強(qiáng)工作實(shí)效的有力體現(xiàn)。
依托“深化紅領(lǐng)行動(dòng) 爭(zhēng)當(dāng)紅土先鋒”,龍巖市樹牢“黨建+”系統(tǒng)思維,積極探索村黨組織領(lǐng)辦合作社,大力推行“紅色物業(yè)”“兩新”組織黨群服務(wù)綜合矩陣等模式,推動(dòng)黨建工作與鄉(xiāng)村振興、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作有機(jī)融合、互促互進(jìn),切實(shí)把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),以高質(zhì)量黨建保障大局、護(hù)航全局。?
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