福建是著名僑鄉(xiāng),海外移民歷史悠久,有華僑華人1580多萬人,約占全球華僑華人總數(shù)的1/4,居全國第二位,分布在世界188個國家和地區(qū)。長期以來,僑對福建建設(shè)、改革開放事業(yè)作出了巨大的貢獻,因此,僑是福建省實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要資源。
貫徹落實全國兩會精神,發(fā)揮僑的資源優(yōu)勢,助力新福建發(fā)展大局,各級僑務(wù)部門要做到:
一、 進一步加深對僑務(wù)工作一系列重要論述的理解
要認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于僑胞地位作用、構(gòu)建人類命運共同體思想、“大僑務(wù)”工作等重要論述,這一系列僑務(wù)論述不僅體現(xiàn)對僑胞的深情厚意、對華僑華人歷史貢獻的高度肯定,也為新時代的僑務(wù)工作提供了根本遵循。我們要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,結(jié)合“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動,學(xué)習(xí)宣傳僑胞的愛國情懷。
二、 進一步加強做好新生代僑胞和知識界僑胞的工作
新生代僑胞由于出生在海外,受教育背景不同、生活環(huán)境不一樣,他們對祖(籍)國和福建省的認同會與祖輩產(chǎn)生一定差異,各級僑務(wù)部門既要引導(dǎo)新生代融入、回饋當(dāng)?shù)厣鐣惨獎?chuàng)造條件讓他們了解、學(xué)習(xí)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強他們與家鄉(xiāng)的聯(lián)系,這是保證福建省僑務(wù)資源可持續(xù)性發(fā)展的一項重要工作,也是老一代僑胞的熱切盼望。
福建省60%以上的知識界僑胞的年齡在40歲以下,其中不乏曾經(jīng)在國際知名院校就讀或在頂尖企業(yè)工作過的人才,他們大多具有國際化視野和相對成熟的思維體系。僑務(wù)和外宣部門要面向知識界僑胞,加強對福建省營商環(huán)境、人才新政等相關(guān)政策的宣傳力度,增加他們對福建的正面認知。
建議僑務(wù)部門根據(jù)福建的發(fā)展目標定位,研究出臺《關(guān)于進一步加強福建籍新生代華僑華人工作的意見》,聯(lián)合有關(guān)部門出臺《關(guān)于進一步加強福建籍知識界華僑華人工作的意見》,指導(dǎo)和推進全省的新生代和知識界僑胞的工作。
三、 進一步營造全社會愛僑護僑的良好氛圍
《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》頒布三十年來,福建省各級黨委、政府認真執(zhí)行法律各項規(guī)定,形成了黨委總攬全局,人大、政府、政協(xié)、民主黨派、人民團體和各涉僑部門各負其責(zé)的體制機制,為涉僑法律法規(guī)政策的實施提供了根本保障。
福建要進一步加強頂層規(guī)劃,明確責(zé)任分工,落實普法責(zé)任制,按照“誰執(zhí)法誰普法”要求,切實加大對涉僑法律法規(guī)的宣傳貫徹力度。同時,要加大涉僑政策的制訂力度,推動形成維護僑益的政策保障體系。
作為僑務(wù)大省,福建應(yīng)積極創(chuàng)新,在調(diào)研的基礎(chǔ)上推出反映僑胞訴求、解決僑胞實際困難的政策,例如:進一步簡化華僑回國定居手續(xù)流程;推動華僑所持的中國護照與國內(nèi)居民身份證同效,在交通運輸、金融、通訊、教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)便利化應(yīng)用。在政策執(zhí)行層面,福建省要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),將福建省“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的服務(wù)終端延伸到海外,盡心竭力為僑界群眾辦理事務(wù)提供便利。
(作者:余岸明 中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第五期縣(市、區(qū))黨政班子成員政治能力提升培訓(xùn)班學(xué)員,福州市長樂區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、區(qū)總工會主席)