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為福建“六穩(wěn)”“六保”建言獻(xiàn)策

聚焦“六穩(wěn)”“六! 持續(xù)發(fā)力掌握區(qū)域發(fā)展主動(dòng)權(quán)

胡清銓

2020年07月27日17:17  來(lái)源:人民網(wǎng)-福建頻道
 

編者按:

扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六!比蝿(wù),關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。福建如何變壓力為動(dòng)力、如何戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),迎來(lái)更好的發(fā)展?對(duì)此,中共福建省委黨校(福建行政學(xué)院)的專(zhuān)家學(xué)者和干部學(xué)員有思考、有實(shí)踐,為福建“六穩(wěn)”“六!惫ぷ鹘ㄑ垣I(xiàn)策。

 

疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段,復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的腳步也逐漸加快,受到國(guó)際疫情持續(xù)蔓延影響,全球市場(chǎng)相較去年更為低迷、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代背景下,政府如何通過(guò)有效手段推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前環(huán)境中突出重圍,從而掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)?“六穩(wěn)”“六!苯o今年經(jīng)濟(jì)工作作出了指引。

一、找準(zhǔn)軟肋

結(jié)合福州市閩侯縣2020年上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和實(shí)際情況,可以發(fā)現(xiàn):疫情過(guò)后,大部分地區(qū)的三產(chǎn)受到不同程度的影響。旅游、商貿(mào)、服務(wù)等行業(yè)雖有恢復(fù)勢(shì)頭,但和往年相比相去甚遠(yuǎn)。部分項(xiàng)目因疫情停工停產(chǎn),復(fù)工后遇到原材料供應(yīng)不上、工人不足等問(wèn)題,拖慢項(xiàng)目進(jìn)度。部分出口企業(yè),特別是食品加工類(lèi)出口企業(yè),訂單影響較為明顯,訂單量的下降直接導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的縮水,區(qū)域發(fā)展后續(xù)動(dòng)力不足?梢哉f(shuō),疫情給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了不利影響。

二、密集施策

針對(duì)以上問(wèn)題,政府一方面可加大企業(yè)幫扶力度。保市場(chǎng)主體,既要抓大也不能放小。對(duì)于規(guī)模以上企業(yè),要加快落實(shí)已出臺(tái)的援企政策,對(duì)于各企業(yè)遇到的困難精準(zhǔn)施策,予以協(xié)調(diào)解決。同時(shí),也要幫扶中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。在供應(yīng)鏈、務(wù)工人員、物流、運(yùn)輸?shù)确矫嬗枰灾С,保障勞?dòng)力和生產(chǎn)原料順利流動(dòng)。

另一方面,要快加項(xiàng)目投產(chǎn)落地。去年已投入未完成的項(xiàng)目要加快進(jìn)度,今年準(zhǔn)備投入但遇到困難的項(xiàng)目要積極引導(dǎo)、解決問(wèn)題。根據(jù)中央會(huì)議精神,今年可以把建設(shè)重心放在實(shí)施老舊小區(qū)改造、加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面。

此外,還應(yīng)該重塑消費(fèi)投資信心。消費(fèi)是內(nèi)動(dòng)力。當(dāng)前,要強(qiáng)化內(nèi)需支撐,必然要重塑?chē)?guó)民消費(fèi)投資的信心。政府用好預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券促進(jìn)投資,找準(zhǔn)方式拓展城鄉(xiāng)區(qū)域大市場(chǎng)。通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、倡導(dǎo)地?cái)偨?jīng)濟(jì)等手段刺激引導(dǎo)消費(fèi)投資。

三、開(kāi)花結(jié)果

一要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)扶持政策,政府要深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革,優(yōu)化、簡(jiǎn)化審批工作流程,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,精準(zhǔn)發(fā)力打造服務(wù)“高地”。同時(shí),提高政府公共服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)推進(jìn)放管服改革,營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境、法治環(huán)境來(lái)呵護(hù)市場(chǎng)主體成長(zhǎng)。

二要增加就業(yè)崗位。把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出位置,結(jié)合企業(yè)用工招工難問(wèn)題,牽線(xiàn)搭橋當(dāng)好“店小二”,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。以企業(yè)、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體,精準(zhǔn)開(kāi)展面向企業(yè)職工、下崗職工、高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)民工等群體的技能培訓(xùn),讓他們從單純靠體力就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榭考夹g(shù)就業(yè)。

三要大力推動(dòng)商品消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)。加大對(duì)城市老舊小區(qū)改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,拉動(dòng)投資,全面促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,加快釋放文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)的潛力。

(作者:胡清銓 中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第18期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)書(shū)記培訓(xùn)班學(xué)員,閩侯縣荊溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記)

(責(zé)編:陳楚楚、吳舟)