清單管理制度倡導(dǎo)的“放權(quán)”思維,正重塑政府與社會、政府與企業(yè)之間的關(guān)系邊界,這是其最大意義所在。對企業(yè)等市場主體而言,它代表著一種“法不禁止即自由”的全新思維模式,這是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和激發(fā)市場活力的催化劑,使“減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的自主選擇權(quán)”成為可能,有力推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化...[詳細(xì)]
必須探索建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任離任審計制度,研究環(huán)境保護(hù)審計制度的運行機(jī)制、技術(shù)和政策保障,建立環(huán)境保護(hù)審計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善環(huán)境保護(hù)審計制度實施體系,提出政府環(huán)境審計的政策建議和實施路徑,為建立全國統(tǒng)一、科學(xué)和可操作的政府環(huán)境審計制度框架體系提供前期準(zhǔn)備...[詳細(xì)]
福建產(chǎn)業(yè)政策的運用要注意合理劃定政府和市場的邊界,通過功能性的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,避免政府大包大攬,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)角色越位和錯位等不當(dāng)干預(yù)行為。政府的政策重點應(yīng)優(yōu)化投資經(jīng)營環(huán)境,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、公共服務(wù)平臺 、產(chǎn)業(yè)集聚平臺、信息支撐平臺等臺,降低企業(yè)交易成本和運營成本,落實企業(yè)自主投資權(quán),提高投資效率...[詳細(xì)]
旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)和規(guī)模日益擴(kuò)大的市場,旅游部門單一、弱勢的管理格局與其極不匹配,全域旅游的發(fā)展要求政府提供綜合協(xié)調(diào)、綜合治理的運行機(jī)制。因此應(yīng)改變以部門為核心的行業(yè)管理體系,構(gòu)建起以旅游領(lǐng)域為核心的社會管理體系,推動福建旅游的行業(yè)管理向社會管理轉(zhuǎn)變...[詳細(xì)]
福建在“河長制”推行過程中,一個成功的經(jīng)驗就是引進(jìn)了全民參與。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。通過省政府網(wǎng)站在線訪談、人民網(wǎng)福建頻道“河長治河”系列專題報道等,全方位進(jìn)行集中宣傳報道、總結(jié)推廣了一批先進(jìn)典型。同時,舉辦了河長制專題培訓(xùn)班,全省有110多河長、河段長接受了履職培訓(xùn)。二是試點“百姓河長”...[詳細(xì)]
誠信,是社會主義核心價值觀的重要組成部分和重要內(nèi)容,也是黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)、社會風(fēng)氣好壞的核心指標(biāo)。中華民族自古就是個講誠信的民族,早在二千多年前的儒家哲學(xué)中就有“仁義禮智信”的禮教信條。儒家禮教把“信”排在五大倫理范疇的最后實屬為了順口好聽,實際上,“誠信”在儒家文化中是放在首位的...[詳細(xì)]
無數(shù)的歷史事實表明,政府的非公開化是腐敗的溫床,隔離了與公眾的信任關(guān)系,扭曲了政府與公民的關(guān)系,也使得公民對政府的不滿與日俱增。信息公開以公開為原則,以不公開為例外,不公開的例外情形取決于法律的規(guī)定,主要是是涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項...[詳細(xì)]
私人生產(chǎn)、政府購買是森林生態(tài)服務(wù)供給的重要方式。即使在倡導(dǎo)市場萬能的西方發(fā)達(dá)國家,政府也是不惜花費巨大的公共財力、物力開展大規(guī)模的生態(tài)投資或者生態(tài)購買,通過購買私人土地、建立補償基金、實行稅收優(yōu)惠政策等方式,鼓勵私人進(jìn)行生態(tài)投資,改善生態(tài)環(huán)境。因此,探索建立多元化商品林贖買資金籌集機(jī)制,顯得重要而緊迫...[詳細(xì)]
當(dāng)前福建面臨“多區(qū)疊加”的政策機(jī)遇,要發(fā)揮好“海絲”核心區(qū)與福建自貿(mào)區(qū)、福廈泉自主創(chuàng)新試驗區(qū)、福州新區(qū)等試點示范區(qū)的聯(lián)動效果。特別是以福建自貿(mào)區(qū)為對外合作平臺,通過投資便利化改革、服務(wù)業(yè)開放、金融創(chuàng)新等體制機(jī)制創(chuàng)新,推動資本雙向流動。去年福建利用外資達(dá)81.9億美元,增長6.7%,在全球投資放緩和國內(nèi)吸引外資下滑的大背景下,福建能取得這樣的成績實屬不易,這是福建“多區(qū)疊加”的政策紅利有很大關(guān)系...[詳細(xì)]
隨著經(jīng)濟(jì)的增長,相對于物質(zhì)資本,人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中所具有的作用也越來越明顯。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體或者說主力軍是農(nóng)民及其組織,而農(nóng)村人力資本結(jié)構(gòu)直接決定著農(nóng)民的整體素質(zhì)和水平,對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有著直接的和間接的影響作用...[詳細(xì)]
經(jīng)略海洋是建設(shè)海洋強(qiáng)國的根本,也是福建海絲核心區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求。據(jù)初步統(tǒng)計,2016年福建海洋生產(chǎn)值7500億,增長速度9%,占地區(qū)生產(chǎn)總值27%左右;漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2660億元,同比增8%左右。海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為加速福建區(qū)域發(fā)展的藍(lán)色引擎、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的內(nèi)生動力,奠定了福建經(jīng)略海洋的堅實基礎(chǔ)...[詳細(xì)]